Ухвала

від 17.12.2024 по справі 480/10716/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2024 року Справа № 480/10716/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортейл" про скасування повідомлення та реєстрації декларації,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради з позовною заявою до Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортейл" і просить суд:

- припинити право на виконання будівельних робіт шляхом скасування Повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 07.12.2020 року № СМ 051201207999 щодо об`єкту «Реконструкція житлового корпусу за адресою: Сумська область, м. Суми, «Вогник» оздоровчий табір, урочище Баранівка», замовник будівництва Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортейл";

- скасувати реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об`єкта «Реконструкція житлового корпусу за адресою: Сумська область, м. Суми, «Вогник» оздоровчий табір, урочище Баранівка», від 18.12.2020 №СМ 101201218105, замовник будівництва Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортейл".

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 160 КАС України, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві, крім іншого, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Згідно ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Разом із тим, у супереч вимогам п. 5 ч. 2, ч. 6 ст. 160 КАС України представником позивача не зазначено про наявність або відсутність електронного кабінету в Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, представника позивача Симоненко Анни Вікторівни, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортейл".

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно письмово зазначити про наявність або відсутність електронного кабінету в Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, представника позивача Симоненко Анни Вікторівни та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортейл".

Крім того, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн).

До позовної заяви позивачем додано копію платіжної інструкції №226 від 24.09.2024 про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, судом встановлено, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради судовий збір у розмірі 3028,00 грн платіжною інструкцією №226 від 24.09.2024 сплачено за подання іншого адміністративного позову у межах іншої справи №480/10259/24.

Слід зазначити, що судовий збір у розмірах та порядку, передбачених Законом України "Про судовий збір" №3674-VI, підлягає сплаті за подання кожного окремого позову, у разі відсутності пільг щодо його сплати, а тому судовий збір, сплачений за подання адміністративного позову в одній справі, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого позову, у тому числі тим самим позивачем чи до того самого суду.

У разі ж повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи закриття провадження у справі, особі поданої ним позовної заяви остання не позбавлена права звернутись до суду з заявою про повернення сплаченої суми судового збору у відповідності до положень пункту 2 ч.1 ст. 7 Закону №3674.

Отже, законодавством встановлено чіткий порядок повернення сплаченої суми судового збору, яка в подальшому на розсуд особи може бути використана для сплати судового збору за подання іншого (нового) позову, в той же час використання сплаченої в одній справі суми судового збору при поданні іншого позову не передбачено законодавством та є порушенням порядку сплати судового збору.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 16.05.2018 по справі №810/504/17, від 05.08.2021 по справі №160/5879/20, від 03.11.2021 по справі №9901/447/21, від 15.02.2022 по справі №990/39/22, від 12.10.2023 по справі №160/554/23.

Крім того, у відповідності до положень пункту 4 ч. 1 ст. 7 Закону №3674 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Судом враховується, що у межах справи №480/10259/24 позивачу було повернуто адміністративний позов. Саме у межах справи №480/10259/24 позивачем подано платіжну інструкцією №226 від 24.09.2024 про сплату судового збору у розмірі 3028,00 грн. Ухвалу суду від 04.12.2024 позивачем не оскаржено, а у відповідності до норм Закону України Про судовий збір позивач має право на повернення судового збору в межах справи №480/10259/24.

Таким чином, враховуючи, що позивачем надано до суду платіжну інструкцію про сплату судового збору №226 від 24.09.2024, використану в іншій справі, а саме №480/10259/24, судовий збір у межах даної справи вважається не сплаченим.

На даний час доказів сплати позивачем судового збору за подання адміністративного позову у межах справи №480/10716/24 узагалі відсутні, а тому позивач зобов`язаний надати суду докази сплати судового збору.

Враховуючи викладене, а також те, що законодавством передбачено сплату судового збору за подання позову, у т.ч. і даного адміністративного позову, позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору за вимогу немайнового характеру у розмірі 3028,00 грн по справі №480/10716/24 за наступними реквізитами:

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради до Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортейл" про скасування повідомлення та реєстрації декларації - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета