Ухвала

від 17.12.2024 по справі 580/12438/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 грудня 2024 року справа № 580/12438/24м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Білозірської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся керівник Черкаської окружної прокуратури Замотайло Андрій Анатолійович в інтересах держави з позовною заявою до Білозірської сільської ради, в якій просить:

- визнати бездіяльність Білозірської сільської ради щодо незатвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради Черкаської області;

- зобов`язати Білозірську сільську раду на черговій сесії вирішити питання про розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради Черкаської області.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Також суддя врахував, що згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів справи вбачається, що згідно інформацій виконавчого комітету Білозірської сільської ради від 28.11.2024 за № 2597/02-17 та від 04.15.2024 за № 2641/02-17 на території Білозірської сільської територіальної громади станом на 28.11.2024 встановлено та діє 4 дитячих майданчиків та 3 спортивних дитячих майданчики за адресами: с. Білозір`я, вул. Миру, 191 (1 дитячий майданчик); с. Білозір`я, вул. Незалежності, 243 (1 дитячий та 1 спортивний майданчик); с. Білозір`я, вул. Незалежності, 333 (1 дитячий майданчик); смт. Ірдинь, вул. Соборна, 2А (1 дитячий та 1 спортивний майданчик). Зазначені дитячі та спортивні майданчики перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради.

Оскільки предмет спору направлений на розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі зазначених підприємств, суддя вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов`язки.

Отже, наявні підстави залучити вказані підприємства до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Білозірської сільської ради (19635, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Білозір`я, вул. Незалежності, буд. 168, код ЄДРПОУ 34891488), комунальне підприємство «Ірдинське» (19630, Черкаська обл., Черкаський р-н, смт Ірдинь, вул. Соборна, буд. 2, код ЄДРПОУ 31448757), Білозірський ліцей - опорний заклад загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області (19635, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Білозір`я, вул. Лесі Українки, буд. 3, код ЄДРПОУ 24354725).

Розпочати розгляд справи по суті з 17.01.2025 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачам.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Алла РУДЕНКО