Ухвала

від 06.01.2025 по справі 580/12438/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

06 січня 2025 року справа № 580/12438/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи в приміщенні суду адміністративну справу за позовом керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Білозірської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Білозірської сільської ради, комунальне підприємство «Ірдинське», Білозірський ліцей - опорний заклад загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся керівник Черкаської окружної прокуратури Замотайло Андрій Анатолійович в інтересах держави з позовною заявою до Білозірської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Білозірської сільської ради, комунальне підприємство «Ірдинське», Білозірський ліцей - опорний заклад загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, в якій просив:

- визнати бездіяльність Білозірської сільської ради щодо незатвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради Черкаської області;

- зобов`язати Білозірську сільську раду на черговій сесії вирішити питання про розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради Черкаської області.

Ухвалою від 17.12.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив спрощене позовне провадження без виклику учасників справи. Залучив до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Білозірської сільської ради, комунальне підприємство «Ірдинське», Білозірський ліцей - опорний заклад загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області.

03.01.2025 прокурор подав до суду заяву про закриття провадження по справі, мотивуючи її тим, що 01.01.2024 до Черкаської окружної прокуратури надійшов лист від Білозірської сільської ради про те, що 19.12.2024 виконавчим комітетом Білозірської сільської ради прийнято рішення № 251 «Про проведення інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків на території Білозірської сільської ради», яким затверджено план проведення технічної інвентаризації, паспортизації дитячих, спортивних майданчиків, періодичність їх огляду та обстеження на території Білозірської сільської ради. Тому в цій справі повністю усунені порушення, що стали підставою позову.

Розглянувши заяву прокурора про закриття провадження у цій справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Суд встановив, що згідно інформацій виконавчого комітету Білозірської сільської ради від 28.11.2024 № 2597/02-17 та від 04.15.2024 № 2641/02-17 на території Білозірської сільської територіальної громади станом на 28.11.2024 встановлено та діє 4 дитячих майданчиків та 3 спортивних дитячих майданчики за адресами: с. Білозір`я, вул. Миру, 191 (1 дитячий майданчик); с. Білозір`я, вул. Незалежності, 243 (1 дитячий та 1 спортивний майданчик); с. Білозір`я, вул. Незалежності, 333 (1 дитячий майданчик); смт. Ірдинь, вул. Соборна, 2А (1 дитячий та 1 спортивний майданчик).

Зазначені дитячі та спортивні майданчики перебувають на балансі комунального підприємства Білозірської сільської ради, КП «Ірдинське» та Білозірського ліцею - опорного ЗЗСО Білозірської сільської ради.

Протягом 2023-2024 років паспортизація чи технічна інвентаризація дитячих та спортивних майданчиків не проводилася.

Разом з тим, 19.12.2024 виконавчий комітет Білозірської сільської ради прийняв рішення № 251 «Про проведення інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків на території Білозірської сільської ради», яким затверджено план проведення технічної інвентаризації, паспортизації дитячих, спортивних майданчиків, періодичність їх огляду та обстеження на території Білозірської сільської ради. Листом від 27.12.2024 № 2805/02-17 виконавчий комітет Білозірської сільської ради повідомив Черкаську окружну прокуратуру про прийняття зазначеного рішення від 19.12.2024 № 251.

Таким чином, суд вважає, що прийнявши вказане рішення від 19.12.2024 № 251, відповідач виправив оскаржувані порушення, тому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів держави неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена (ч. 2 ст. 238 КАС України).

Отже, наявні обставини для закриття провадження у справі, тому заява прокурора є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Крім того, позивач просить суд повернути судовий збір, сплачений при поданні цього позову в сумі 2 422,40 грн на підставі ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3676-VІ сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Під час пред`явлення позову Черкаською окружною прокуратурою сплачений судовий збір відповідно до платіжної інструкції від 10.12.2024 № 2683 у сумі 2 422,40 грн.

Отже, у зв`язку із закриттям провадження у справі, необхідно повернути Черкаській окружній прокуратурі з бюджету сплачену суму судового збору.

Керуючись ст. 238, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву прокурора про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 580/12438/24 за позовом керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Білозірської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача комунальне підприємство Білозірської сільської ради, комунальне підприємство «Ірдинське», Білозірський ліцей - опорний заклад загальної середньої освіти Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Повернути Черкаській окружній прокуратурі ( 18000, м. Черкаси, вул. Б. Хмельницького, 60, код ЄДРПОУ 0291111925) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок, сплачений відповідно до платіжної інструкції від 10.12.2024 № 2683.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя Алла РУДЕНКО