Ухвала

від 05.08.2010 по справі 2а-18425/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний ад міністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення позову

05 серпня 2010 р. справа № 2а-18425/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Г вардійської дивізії, 17

Донецький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретарі Телешові В.О .

за участю

представника позивача Іванові С.М.

розглянувши адміністратив ну справу за позовом Єнакієв ського міського відділу Голо вного управління МВС України до Відділу державної викона вчої служби Головного управл іння юстиції у Донецькій обл асті про визнання неправомір ними дії,

В С Т А Н О В И В:

Єнакієвський міський відд іл Головного управління МВС України звернулось до суду з позовною заявою до Відділу д ержавної виконавчої служби Г оловного управління юстиції у Донецькій області про визн ання неправомірними дії.

Представник позивача заяв ив клопотання про забезпечен ня позову шляхом заборони ви конавчих дій по примусовому виконанню Постанови про стяг нення з боржника виконавчого збору від 14 квітня 2010 року по пр имусовому виконанню виконав чого листа №2-а-1058/09/0570 виданого 16.09 .2009 року Донецьким окружним ад міністративним судом про стя гнення з єдиного казначейськ ого рахунку за рахунок та в ме жах бюджетних асигнувань, вс тановлених на утримання Єнак ієвського МВ ГУВС України в Д онецькій області на користь ОСОБА_2 заборгованості по матеріальній допомозі у сум і 101 116,66 грн. до розгляду даної сп рави. Якщо буде продовжено сп исання грошових коштів з рах ункового рахунку позивача, н а який з державного бюджету н адходять кошти на теперішнє грошове утримання працівник ів міського відділу, у резуль таті чого працівники Єнакієв ського РО недоотримають грош ове отримання, у зв*язку з чим будуть порушені їх конституц ійні права, передбачені ст. 43 К онституції України.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає клопотання пре дставника позивача підлягає задоволенню з наступних під став.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи мож е постановити ухвалу про вжи ття заходів забезпечення адм іністративного позову, якщо існує очевидна небезпека зап одіяння шкоди правам, свобод ам та інтересам позивача до у хвалення рішення в адміністр ативній справі, або захист ци х прав, свобод та інтересів ст ане неможливим без вжиття та ких заходів, або для їх віднов лення необхідно буде докласт и значних зусиль та витрат, а т акож якщо очевидними є ознак и протиправності рішення, ді ї чи бездіяльності суб' єкта владних повноважень.

Згідно із п. 17 Постанови Плен уму Вищого адміністративног о суду України «Про практику застосування адміністратив ними судами окремих положень Кодексу адміністративного с удочинства України під час р озгляду адміністративних сп рав» від 6 березня 2008 року N 2 суд ам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою т а четвертою статті 117 КАС Укра їни забезпечення позову в ад міністративних справах допу скається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єк та владних повноважень чи йо го окремих положень, що оскар жуються; 2) заборони вчиняти пе вні дії. Наведений перелік пі дстав забезпечення позову є вичерпним.

В ухвалі про забезпечення п озову суд повинен навести мо тиви, з яких він дійшов виснов ку про існування очевидної н ебезпеки заподіяння шкоди пр авам, свободам та інтересам п озивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а бо захист цих прав, свобод та і нтересів стане неможливим бе з вжиття таких заходів, або дл я їх відновлення необхідно б уде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати озн аки, які свідчать про очевидн ість протиправності рішення , дії чи бездіяльності суб'єкт а владних повноважень.

Частиною 4 ст. 117 КАС України п ередбачено, що суд у порядку з абезпечення адміністративн ого позову може відповідною ухвалою заборонити вчиняти п евні дії.

Позивач зазначає, що держав ний виконавець почав проводи ти виконавчі дії з порушення м вимог абз.2ч.2 ст.5 Закона Украї ни «Про виконавче провадженн я», та Єнакієвським міським в ідділом Головного управлінн я МВС України було подано до с уду позовну заяву про визнан ня дій неправомірними.

Таким чином, заявником дове дено, що існує очевидна небез пека заподіяння шкоди правам , свободам та інтересам позив ача до ухвалення рішення в ад міністративній справі, або з ахист цих прав, свобод та інте ресів стане неможливим без в життя таких заходів, або для ї х відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та в итрат.

Враховуючи викладене, клоп отання про забезпечення адмі ністративного позову підляг ає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС Укр аїни, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Єнакієвс ького міського відділу Голов ного управління МВС України про вжиття заходів забезпече ння позову задовольнити повн істю.

2. Заборонити Відділу д ержавної виконавчої служби Г оловного управління юстиції у Донецькій області здійсню вати будь які виконавчих дій по примусовому виконанню По станови про стягнення з борж ника виконавчого збору від 14 к вітня 2010 року по примусовому в иконанню виконавчого листа № 2-а-1058/09/0570 виданого 16.09.2009 року Донец ьким окружним адміністратив ним судом про стягнення з єди ного казначейського рахунку за рахунок та в межах бюджетн их асигнувань, встановлених на утримання Єнакієвського М В ГУВС України в Донецькій об ласті на користь ОСОБА_2 з аборгованості по матеріальн ій допомозі у сумі 101 116,66 грн. до у хвалення рішення в адміністр ативній справі.

Суддя Стойка В. В.