Постанова

від 08.11.2010 по справі 3/68-1145

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

 ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

                                                                                                                                                                                                                  ПОСТАНОВА                                                                                                                                                                                                                            

08.11.10                                                                                           Справа  № 3/68-1145

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого –судді  -  О.Л. Мирутенко

суддів                           -  Г.М. Гнатюк

                                     -  Н.М. Кравчук

Розглянувши апеляційну скаргу СПД ФО ОСОБА_2

на рішення господарського  суду Тернопільської  області від 05.08.2010 року.    

у справі № 3/68-1145

за позовом: Гадинківської сільської ради

до : СПД ФО ОСОБА_2

про: внесення змін до договору оренди землі

З участю представників :

від позивача –не з’явився.

від відповідача –не з’явився.

                                                                    ВСТАНОВИВ :

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.08.2010р., суддя Турецький І.М., позов Гадинківської сільської ради було задоволено. Достроково розірвано договір №9 від 31 травня 2007 року оренди землі укладений між Гадинківською сільською радою  та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2 Стягнуто з СПД - ФО ОСОБА_2 -  в дохід  державного  бюджету України  - 85 грн. державного мита та 236 грн.   витрат  на  інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

З даним рішенням не погодився відповідач - СПД ФО ОСОБА_2 і оскаржив його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального права, зокрема вимоги Закону  України “Про  оренду  землі”.

Розгляд справи відкладався.

Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду, що підтверджується реєстром Львівського апеляційного господарського суду на відправлення рекомендованої кореспонденції за 20.10.2010р.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити повністю, а рішення господарського суду Тернопільської області від 05.08.2010р. у справі №3/68-1145 скасувати, враховуючи наступне.

          Відповідно до ст.. 104 ГПК України, підставами для скасування рішення місцевого господарського суду є невідповідність висновків, викладених в рішенні, обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Порушення або неправильне застосування норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до прийняття неправильного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 31 травня 2007 року Гадинківська сільська рада, с. Гадинківці, Гусятинського району, Тернопільської області (орендодавець) та суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2,  АДРЕСА_1, Тернопільської області (орендар) уклали між собою договір оренди землі №9, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне  користування  земельну ділянку несільськогосподарського призначення –землі водного фонду, які знаходяться  в селі Гадинківці  на території Гадинківської сільської ради.

В оренду  передається  земельна ділянка  загальною площею 28,7629 га. На земельній ділянці знаходиться став із водним плесом 23,5061 га, заболочені землі площею 0,7830 га. прибережна захисна смуга 4,4738 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить  772640 ,73 грн.

Договір укладено  на 25 років. Після закінчення  строку договору орендар  має переважне право  поновлення   його   на  новий строк. У  цьому  разі   орендар   повинен  не пізніше   ніж  за 30  днів  до  закінчення   строку  дії  договору   повідомити    письмово  орендодавця   про  намір   продовжити    його дію.

Орендна  плата   загальною сумою  1230 грн. за рік  вноситься  орендарем у грошовій  формі.

05.06.2009р.  Гадинківська  сільська  рада  прийняла   рішення  №153  “Про  перегляд  договору  орендної  плати   на  земельну  ділянку   ОСОБА_2”,  згідно якого  вирішила переглянути розмір орендної  плати   на  земельну  ділянку  надану   в оренду   ОСОБА_2 , згідно   договору  №040765603804  від 19.06.2007р., враховуючи  коефіцієнт  інфляції, встановити, що  розмір  орендної   плати   становить 3%   від проіндексованої   нормативно грошової  оцінки, що  складає   27 450, 13 грн. на рік, яка  сплачується   рівними   частинами  щомісячно та зобов‘язати   ОСОБА_2  з‘явитись   для  перегляду    договору оренди   в 10 –денний  термін. У разі   його  відмови   буде  прийнято  рішення  про  розірвання договору  в судовому   порядку.

Вказані  зміни  до  договору  оренди  землі №9  від   19.06.2007р.  були  направлені   відповідачу   рекомендованою  кореспонденцією  з  повідомленням  про  вручення (лист №157  від 11.11.2009р.), яку  відповідач   залишив   без  відповідного  реагування.

Гадинківська сільська рада звернулась до суду з позовом внести зміни в  договір оренди  землі  №9 від 31.05.2007р.  та викласти в такій редакції - орендна  плата ,  згідно  договору    №9  від 31.05.2007р.   становить в   місяць   2 287,59 грн., яка  сплачується   рівними  частинами   з  урахуванням   індексу  інфляції.” Підставою позову позивач називав рішення сільської ради  №153.

Під час судового розгляду 29.07.2010р. сільська рада змінила позовні вимоги та просила суд достроково розірвати договір оренди  землі  №9 від 31.05.2007р. укладений  між  Гадинківською сільською радою, с. Гадинківці, Гусятинського району, Тернопільської області та суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_2 АДРЕСА_1, Тернопільської області. В якості підстави позову позивач вказував відмову відповідача вносити зміни до договору оренди.

Тому апеляційний суд зазначає, що позивач змінив одночасно предмет та підставу позову, що заборонено нормою ст..22 ГПК України. Суд першої інстанції не звернув увагу на вказане грубе порушення процесуального закону та прийняв до розгляду змінені позовні вимоги. Однак, апеляційний суд вважає, що змінені сільською радою позовні вимоги розгляду не підлягають, відповідно до норми ст..22 ГПК України. Розгляд справи слід здійснювати виключно за первинними позовними вимогами.

Статтею 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ч. 3 ст. 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ст. 30 Закону  України “Про  оренду  землі” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ст.. 24 Закону  України “Про  оренду  землі” орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

Згідно п. 9  договору розмір орендної плати переглядається один раз в рік у разі:

-          зміни умов господарювання, передбачених договором;

-          зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів у тому числі внаслідок інфляції;

-          погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально;

-          в інших випадках передбачених законом.

Відповідно до вимог ст..33ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Всупереч вказаній нормі права позивач не довів суду  у встановленому законом порядку порушення відповідачем - СПД ФО ОСОБА_2 наведених норм Закону України «Про оренду землі», істотного порушення договору оренди відповідачем, підстави для зміни умов договору, вказані позивачем не передбачені ні самим договором, ні законодавством, а тому в позові Гадинківської сільської ради слід відмовити за безпідставністю.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення місцевого господарського суду винесене без належного дослідження обставин справи, з грубим порушенням вказаних норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.

Апеляційний суд постановляє нове рішення яким в позові Гадинківської сільської ради відмовляє повністю.

          Керуючись ст.ст. 101,103,104,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Апеляційну скаргу СПД ФО ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Рішення господарського суду Тернопільської області від 05.08.2010 року у справі №3/68-1145 скасувати.

Постановити нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача. Стягнути з Гадинківської сільської ради на користь  СПД ФО ОСОБА_2 42,50 грн. –в повернення сплаченого державного мита за подання апеляційної скарги.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Матеріали справи скерувати в господарський суд Тернопільської  області.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко   

Судді:                                                                                                  Г.М. Гнатюк

                                                                                                                 Н.М. Кравчук