Ухвала

від 20.12.2024 по справі 340/2650/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 грудня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2650/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження, клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К про накладення штрафу на посадових осіб суб`єкта владних повноважень по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К до Головного управління ДПС у м.Києві, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/2650/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К до Головного управління ДПС у м.Києві, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 позовну заяву задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у м.Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 22.03.2020 №44390. Зобов`язано Головне управління ДПС у м.Києві, виключити товариство з обмеженою відповідальністю СК Плюс К з переліку ризикових платників податків. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у м.Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1531888/37918402 від 21.04.2020, №1522426/37918402 від 13.04.2020, №1537000/37918402 від 24.04.2020, №1578870/37918402 від 22.05.2020, №1578871/37918402 від 22.05.2020, №1605433/37918402 від 03.06.2020, №1605438/37918402 від 03.06.2020. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1594951/37918402 від 29.05.2020, №1598978/37918402 від 01.06.2020, №1598979/37918402 від 01.06.2020, №1598981/37918402 від 01.06.2020, №1637620/37918402 від 15.06.2020, №1637621/37918402 від 15.06.2020. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №5 від 03.03.2020, №6 від 05.03.2020, №7 від 12.03.2020, №4 від 13.03.2020, №9 від 13.03.2020, №13 від 18.03.2020, №8 від 18.03.2020, №10 від 18.03.2020, №11 від 19.03.2020, №18 від 23.03.2020, №16 від 24.03.2020, №20 від 24.03.2020, №21 від 25.03.2020, складені товариством з обмеженою відповідальністю СК Плюс К, в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю СК Плюс К (код ЄДРПОУ 37918402) судові витрати: на сплату судового збору в сумі 16816,00 грн.; на професійну правничу допомогу у розмірі 9143,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ 43141267). Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю СК Плюс К (код ЄДРПОУ 37918402) судові витрати: на сплату судового збору в сумі 12612,00 грн.; на професійну правничу допомогу у розмірі 6857,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 43142606).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.04.2021 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 р. в адміністративній справі №340/2650/20 повернуто особі, яка її подала.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.08.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м.Києві на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року у справі №340/2650/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК ПЛЮС К" до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 03.11.2021 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2021 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.12.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року в адміністративній справі № 340/2650/20.

На виконання рішення, судом 12.10.2021 позивачу видано виконавчі листи №340/22650/20 (т.3 а.с.89): про зобов`язання Головне управління ДПС у м.Києві Головне управління ДПС у м.Києві, виключити товариство з обмеженою відповідальністю СК Плюс К з переліку ризикових платників податків; про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №5 від 03.03.2020, №6 від 05.03.2020, №7 від 12.03.2020, №4 від 13.03.2020, №9 від 13.03.2020, №13 від 18.03.2020, №8 від 18.03.2020, №10 від 18.03.2020, №11 від 19.03.2020, №18 від 23.03.2020, №16 від 24.03.2020, №20 від 24.03.2020, №21 від 25.03.2020, складені товариством з обмеженою відповідальністю СК Плюс К, в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання.

21.10.2021 та 26.10.2021 відкрито виконавчі провадження.

Ухвалою суду від 24.01.2022 зобов`язано Головне управління ДПС у м.Києві подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю. Зобов`язано Державну податкову службу України подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 у строк один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю. (а.с.55-57 матеріали заяви)

Ухвалою суду від 31.01.2022 замінено боржників у виконавчих листах у справі №340/2650/20: Головне управління ДПС в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606) - його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ відокремленого структурного підрозділу 43995486); Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) його правонаступником Головним управлінням ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ відокремленого структурного підрозділу 44116011). (а.с.80-82 (матеріали заяви)

Ухвалою суду від 29.08.2022 прийнято звіт Головного управління ДПС у Кіровоградській області про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 в частині виключення товариства з обмеженою відповідальністю СК Плюс К з переліку ризикових платників податків. Відмовлено у прийнятті звіту ДПС України про виконання судового рішення в частині реєстрації податкових накладних, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 09.06.2021 року. Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 та зобов`язано ДПС України подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту. (т.3 а.с.222-224)

Ухвалою суду від 22.12.2022 відмовлено в задоволенні заяви представника ТОВ "СК ПЛЮС К" про встановлення способу і порядку виконання рішення суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20. Відмовлено у прийнятті звіту ДПС України про виконання судового рішення в частині реєстрації податкових накладних, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 28.09.2022 та 07.12.2022 року. Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 та зобов`язано ДПС України подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту. (т.4 а.с.71-74)

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року апеляційну скаргу ДПС України залишено без задоволення, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 залишено без змін. (т.4 а.с.155-156)

Ухвалою суду від 22.05.2023 відмовлено у прийнятті звіту ДПС України про виконання судового рішення в частині реєстрації податкових накладних, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 20.01.2023 та 18.05.2023 року. Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20 та зобов`язано ДПС України подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту. Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень задоволено частково. Накладено на виконувача обов`язків голови Державної податкової служби України Кірієнко Тетяну Павлівну штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 53680,00 грн. Половину суми штрафу у розмірі 26840,00 грн. стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю СК Плюс К. Половину суми штрафу 26840,00 грн. стягнути на користь Державного бюджету України. З наступного дня після набрання даною ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції. Роз`яснено виконувачу обов`язків голови Державної податкової служби України Кірієнко Тетяні Павлівні, що сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. (т.4 а.с.186-190)

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 апеляційні скарги Головного управління ДПС у м.Києві, Головного управління ДПС у Кіровоградській області, Державної податкової служби України, Кірієнко Тетяни Павлівни на ухвалу суду від 22.05.2023 залишено без задоволення, а ухвалу суду від 22.05.2023 без змін. (т.6 а.с.133-138)

Ухвалою Верховного Суду від 16.05.2024 закрито касаційне провадження за касаційними скаргами ОСОБА_1 та Державної податкової служби України на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 у справі №340/2650/20. (т.7 а.с.35-42)

До суду надійшло клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К, в якому просить накласти на виконуючу обов`язки голови Державної податкової служби України Кірієнко Тетяну Павлівну штраф збільшений на суму штрафу, який мало бути сплачено за ухвалою суду від 22.05.2023 та зобов`язати ДПС України надати пояснення щодо виконання ухвали суду від 22.05.2023 в частині стягнення з голови Державної податкової служби України штрафу. (т.7 а.с.69-70)

Ухвалою суду від 06.08.2024 призначено до розгляду в судовому засіданні на 04.09.2024 клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю СК ПЛЮС К про накладення штрафу на посадових осіб суб`єкта владних повноважень. (т.7 а.с.73-74)

04.09.2024 судове засідання відкладено до 04.10.2024 за клопотанням представника відповідача. (т.7 а.с.91)

04.10.2024 судове засідання відкладено до 01.11.2024 за клопотанням представника позивача. (т.7 а.с.99)

04.11.2024 судове засідання відкладено до 29.11.2024 за клопотанням представників сторін. (т.7 а.с.111)

29.11.2024 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення, в якому зазначено, що ДПС України на виконання судового рішення зареєстровано податкові накладні №5 від 03.03.2020, №6 від 05.03.2020, №7 від 12.03.2020, №4 від 13.03.2020, №9 від 13.03.2020, №13 від 18.03.2020, №8 від 18.03.2020, №10 від 18.03.2020, №11 від 19.03.2020, №18 від 23.03.2020, №16 від 24.03.2020, №20 від 24.03.2020, №21 від 25.03.2020, складені товариством з обмеженою відповідальністю СК Плюс К, в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем їх подання. (т.7 а.с.115-116)

29.11.2024 судове засідання відкладено до 20.12.2024 за клопотанням представника позивача у зв`язку з необхідністю перевірки реєстрації податкових накладних. (т.7 а.с.114, 130)

20.12.2024 учасники справи в судове засідання не з`явилися. Від представника ТОВ СК Плюс К надійшло клопотання про залишення без розгляду заяви про накладення штрафу на керівника відповідача та заяву про встановлення контролю за виконанням судового рішення, у зв`язку з повним виконанням судового рішення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд враховує, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання ДПС України рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 по справі №340/2650/20, про що свідчать квитанції про реєстрацію податкових накладних.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що звіт відповідача про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 по справі №340/2650/20 підлягає прийняттю.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2021 року по справі №340/2650/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА