Ухвала

від 23.12.2024 по справі 480/10805/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 грудня 2024 року Справа № 480/10805/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2024 року позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (вул. Сергія Табали (Сєвєра), 70,м. Суми,Сумська область., Сумський район,40016), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Сумська, 2Б,м. Лебедин,Сумський район, Сумська область,42200), в якій просить:

1) визнати дії державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у СумськомурайоніСумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хрін Віти Михайлівни щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання від 14.10.2024 № 1 - протиправними,

2) зобов`язати державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у СумськомурайоніСумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хрін Віти Михайлівни прийняти до виконання виконавчий документ, виданий Сумським окружним адміністративним судом № 480/13645/21.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що повідомлення державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хрін Віти Михайлівни про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 14.10.2024 № 1, винесено з порушенням пункту 4 частини 1 статті 10, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом з позовом позивачем подано заяв про поновлення строку звернення до суду, вмотивоване тим, що 07.10.2024 Головним управлінням ДСНС у Сумській області було відправлено засобами поштового зв`язку вказаний виконавчий лист до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, однак, яке 25.10.2024 було повернуто позивачу та на яке позивач 25.10.2024 року направив скаргу до керівника Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

13.12.2024 на адресу Головного управління ДСНС України у Сумській області надійшла Постанова про результати перевірки законності дії та рішення державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східногоміжрегіонального управління Міністерства юстиції Хрін Віти Михайлівни від 08.11.2024 р №42269-25.12, якою дії та рішення державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хрін Віти Михайлівни визнані такими, що відповідають вимогам чинного законодавства. Отже, Головне управління ДСНС України у Сумській області вважає що перебіг строків почав діяти з 13.12.2024 року.

З огляду на вказане обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду, наявністю у матеріалах справи доказів на підтвердження вказаних обставин, вбачається можливим визнати причину пропуску місячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.287 КАС України, поважною та поновити позивачу строк на звернення з цим позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Поряд з цим, відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Перевіривши зміст позовної заяви, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може також вплинути на права та обов`язки ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод", у зв`язку з чим вважає необхідним залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" (42200, Сумська область, м.Лебедин, вул.19 Серпня, буд.8).

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається за необхідне розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з цим позовом до суду та поновити позивачу цей строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/10805/24 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 105000000).

3. Залучити до участі в розгляді справи №480/10805/24 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" (42200, Сумська область, м.Лебедин, вул.19 Серпня, буд.8).

4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Призначити судове засідання на 07 січня 2024 року о 14:30 год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

6. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, який має відповідати вимогам ст.162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Повідомити учасникам справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (ст.ст.162,163,164,165,167 КАС України).

10. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

12. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

13. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко