Ухвала

від 26.12.2024 по справі 280/7247/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 грудня 2024 року Справа № 280/7247/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії Комунального неприбуткового підприємства "Запорізька міська лікарня № 1" Запорізької міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України, 20 Регіональна військово-лікарська комісія про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Військово-лікарської комісії Комунального неприбуткового підприємства "Запорізька міська лікарня № 1" Запорізької міської ради (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі відповідач 2), треті особи Центральна військово-лікарська комісія Міністерства оборони України, 20 Регіональна військово-лікарська комісія, в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача 1, що полягають у неналежному обстеженні, здійсненні медичного обстеження позивача не в повному обсязі та встановленні придатності ОСОБА_1 до військової служби;

визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) ВЛК № 1046 від 03 травня 2024 року видану Комунальним неприбутковим підприємством Запорізька міська лікарня № 1 Запорізької міської ради, щодо визнання його обмежено придатним до військової служби;

визнати протиправними дії відповідача 2, що полягають у непроведенні контрольного (повторного) медичного обстеження ОСОБА_1 та неприйнятті передбаченого законодавством рішення;

зобов`язати відповідача 2 повторно провести військово-лікарську експертизу стану здоров`я позивача ОСОБА_1 з повним обстеженням, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров`я і фізичного розвитку позивача на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби.

Ухвалою суду від 06.08.2024 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 14.10.2024 призначено судово-медичну експертизу, провадження у справі №280/7247/24 зупинено до отримання висновку судової експертизи.

04.11.2024 справу №280/7247/24 направлено до Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи для проведення судово-медичної експертизи.

року від завідувача відділу комісійних судово-медичних експертиз Державної спеціалізованої установи «Київськк міське бюро судово-медичної експертизи» до суду надійшов лист щодо необхідності надання медичної документації на ім`я ОСОБА_1 , а саме:

оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046;

оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року);

оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року;

оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року;

оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06.- 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07.-26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Так, Відповідно достатті 237 КАС Українипровадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3ст.237 КАС України).

Враховуючи, що провадження у справі було зупинено на стадії підготовчого провадженняу зв`язку з призначенням почеркознавчої експертизи, однак матеріали справи повернуті до суду без виконання, а також враховуючи отримане від експертної установи клопотання, то провадження у справі слід поновити та призначити судове засідання.

Відповідно до частини 1ст.105 КАС Україниматеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Згідно з положеннями ч. 2 та 3ст. 105 КАС Україниексперт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання, крім випадків вчинення інших дій, безпосередньо пов`язаних із проведенням експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Положеннями ч. 5ст. 68 КАС Українивизначено, що експерт має право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи; заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження.

Згідно ч.1ст. 80 КАС Україниучасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинахдругійтатретійстатті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно ч.3ст. 80 КАС Українипро витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6-9ст. 80 КАС Українибудь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.3ст. 105 КАС України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказі.

Згідно ч.5ст.44 КАС Україниучасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Враховуючи вище викладене, приймаючи до уваги надходження на адресу суду листа експертої установи та той факт, що до отримання необхідних матеріалів проведення експертизи провадження у справі призупинено,суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі, витребувати у позивача медичну документацію та зобов`язати його надіслати медичну документацію на адресу Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 237,243,205,294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 280/7247/24.

Витребуватиу ОСОБА_1 медичну документацію на ім`я ОСОБА_1 , а саме:

оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046;

оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року);

оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року;

оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року;

оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06. - 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07. - 26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя;

результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску);

оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 направити на адресу Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи (03141, м. Київ, вул. Докучаєвська, буд. 4) медичну документацію на ім`я ОСОБА_1 , а саме: оригінал «Довідки військово-лікарської комісії» № 1046; оригінали «Консультаційних висновків спеціаліста» від 11.03.2015 року (із КНП «ЗОКЛ» ЗОР від 11.03.2015 року, 09.06.2023, із КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя від 18.05.2023 року, 07.06.2022 року, 16.10.2023 року, 25.01.2024 року, 24.02.2024, із «Вітацентру» відділення нейрохірургії від 09.06.2023 року); оригінал «Справки» із Центральної районної лікарні 1982 року; оригінали «Протоколів дослідження ЕЕГ та РЕГ» від 19.02.2015 року; оригінал «Протоколу транскраніальної допплеросонографії» від 16.06.2023 року; оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 2638 від 14.06.- 26.06.2023 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя; оригінал або якісну копію «Медичної карти стаціонарного хворого» № 3600 від 16.07.-26.07.2024 року із неврологічного відділення КНП «Міської лікарні № 1» м. Запоріжжя; результати МРТ-дослідження головного мозку від 16.07.2024 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску); результати МРТ-дослідження головного мозку від 26.10.2022 року із «Перший діагностичний», на цифровому носії (СD-диску); оригінал або якісну копію «Медичної карти амбулаторного хворого» за місцем мешкання гр. ОСОБА_1 , із записами до подій 03.05.2024 року.

Зупинити провадження у справі №280/7247/24 до отримання висновку судової експертизи та повернення справи з експертизи.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановленіст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.12.2024.

Суддя А.В. Сіпака