Ухвала

від 24.12.2024 по справі 160/31457/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

24 грудня 2024 рокуСправа №160/31457/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Н.В. за участі секретаря судового засіданняСватко Є.А. за участі: представника Нікопольської окружної прокуратури: представника позивачів: представника відповідача: Міщук Н.П. Корнєєва В.П. Шпак В.І. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання Марганецької міської ради про об`єднання справ у справі №160/31457/24 за позовною заявою Нікопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Червоногригорівської селищної ради, Виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області до Марганецької міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту,-

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано позовну заяву Нікопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Червоногригорівської селищної ради, Виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області (далі позивач) до Марганецької міської ради (далі відповідач), яка надійшла в підсистемі Електронний Суд, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та нечинним рішення Марганецької міської ради №1033- 46-3/VIII від 26.01.2023 Про затвердження проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Марганецької міської територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області.

Позовна заява посиланнями на протиправність рішення відповідача від 26.01.2023 року №1033- 46-3/VIII .

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/31457/24 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №160/31457/24 за позовною заявою Нікопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Червоногригорівської селищної ради, Виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області до Марганецької міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначене на 24 грудня 2024 року на 14.00 год.

23 грудня 2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано клопотання про об`єднання справ в одне провадження справ, яке надійшло від представника відповідача в підсистемі «Електронний Суд». Клопотання обґрунтоване посиланнями на те, у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду також знаходиться справа № 160/27825/24 (суддя Кадникова Г.В.) за позовом Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (53571, Дніпропетровська область, с. Топила, вул. Правобережна, 49) до відповідача-1 Марганецької міської ради (53407, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Єдності, 29а) відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання протиправним і скасування рішення та визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії. Як вбачається з обох ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в обох справах заявлено позовну вимогу про визнання протиправним та нечинним рішення Марганецької міської ради №1033- 46-3/VIII від 26.01.2023 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Марганецької міської територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області». При цьому, у справі № 160/27825/24 додатково заявлені ще похідні позовні вимоги. В ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 року по справі №160/27825/24 зазначено, що питання щодо об`єднання справ в одне провадження може бути вирішено саме в адміністративній справі №160/31457/24.

В підготовче судове засідання з`явився прокурор, представник позивачів, представник відповідача.

Під час підготовчого судового засідання представник відповідача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити з підстав зазначених в клопотанні.

Прокурор та представник позивачів віднесли вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Заслухавши думки учасників справи, дослідивши матеріали справи, при вирішенні клопотання суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1-4, 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.

Судом встановлено, що у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду також перебуває адміністративна справа №160/27825/24 за позовною заявою Мирівської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області до відповідача-1 Марганецької міської ради, відповідача-2 Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Червоногригорівська селищна рада Нікопольського району Дніпропетровської області, про визнання протиправним і скасування рішення та визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом позову у справі №160/27825/24 є:

- визнати протиправним та нечинним рішення Марганецької міської ради від 26.01.2023 року №1033-46-3/VIII «Про затвердження проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Марганецької міської територіальної громади Нікопольського району Дніпропетровської області»;

- визнати протиправними та скасувати рішення Марганецької міської ради:

- від 06.09.2024р. №1718-54-4/VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482900:01:004:0201)»;

- від 09.09.2024р. №1723-54-5/VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482900:01:002:0253)»;

- від 09.09.2024р. №1724-54-5/VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482900:02:001:0003)»;

- від 11.09.2024р. №1727-54-6/VIIІ «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482000:01:005:0081);

- від 11.09.2024р. №1728-54-6/VIIІ «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482000:01:006:0051).

- від 13.09.2024р. №1799-55-1/VIIІ «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482000:01:006:0052);

- від 13.09.2024р. №1798-55-1/VIIІ «Про надання дозволу на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки (кадастровий номер: 1225482000:01:001:0578);

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі відповідач-2) із внесення до Державного земельного кадастру відомостей про межі території Марганецької міської територіальної громади на підставі проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Марганецької міської територіальної громади, який був затверджений рішенням Марганецької міської ради від 26.01.2023р. №1033-46-3/VIII;

- зобов`язати відповідача-2 вилучити з Державного земельного кадастру відомості про межі Марганецької міської територіальної громади, внесені на підставі проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Марганецької міської територіальної громади, який був затверджений рішенням Марганецької міської ради від 26.01.2023р. №1033-46-3/VIII.

Суд констатує, що в даній справі та справі №160/27825/24 достатньою мірою відмінними є як предмет, так і підстави позову, спори ініційовані різними суб`єктами в зв`язку з окремим порушенням прав кожного з них, при цьому у справі №160/31457/24 також здійснюється представництво інтересів держави прокурором.

Як наслідок, об`єднання справ за наявних фактичних обставин не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання відповідача належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання Марганецької міської ради про об`єднання справ в одне провадження у справі №160/31457/24 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений 27 грудня 2024 року.

Суддя Н.В. Боженко