Рішення

від 26.12.2024 по справі 640/24404/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2024 року справа №640/24404/20

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПарненко В.С.,

розглянувши в письмовому провадженні у місті Києві адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

У жовтні 2020 року Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - ПАТ «Укрнафта», позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі відповідач), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від (форми «Ш») від 05 травня 2020 року №0001064503 та №0001074503.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ПАТ «Укрнафта» вчасно, з дотриманням строків, визначених п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 ПК України, сплачено самостійно визначені податкові зобов`язання за результатами декларування податку на додану вартість за звітні періоди, зазначені в податкових повідомленнях-рішеннях, а інформація, вказана в розділі 3 акту, а також розрахунках до податкового повідомлення-рішення у графі «дата операції» не відповідає дійсності. Суми недоплати на підставі уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за періоди, зазначені в акті, сплачено ПАТ «Укрнафта» до подання відповідних уточнюючих розрахунків, тобто з дотриманням законодавчо встановлених вимог. Ані в акті перевірки, на підставі якого винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення, ані у податкових повідомленнях-рішеннях, ані у розрахунках до податкових повідомлень-рішень не зазначено інформації щодо доказів наявності податкового боргу ПАТ «Укрнафта», які б надавали підстави контролюючому органу здійснювати зарахування коштів на підставі п. 87.9 ст. 87 ПК України, інформації щодо наявності підстав зарахувати сплачені кошти саме за спірні періоди.

24.11.2020 представником відповідача подано до Окружного адміністративного суду м. Києва відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позову. В обґрунтування правової позиції зазначив, що оскільки станом на 30.03.2020 в інтегрованій картці платника ПАТ "Укрнафта" обліковувався податковий борг з ПДВ у розмірі 1 731 388 710, 32 грн., зарахування сплачуваних позивачем коштів відбувалося в порядку черговості його виникнення в порядку п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року, позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби України від 05 травня 2020 року №0001064503 та №0001074503.

Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь ПАТ «Укрнафта» 21 020 грн.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 08 серпня 2022 року Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Постановою Верховного Суду від 19 жовтня 2023 року касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2022 року у справі № 640/24404/20 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 640/24404/20 передано 22.01.2024 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2024 прийнято справу до провадження суддею Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С. та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

В підготовче засідання, призначене на 28.02.2024, прибули представники сторін, судом оголошено перерву до 20.03.2024.

В підготовче засідання, призначене на 20.03.2024, прибули представники сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2024 продовжено строк підготовчого провадження.

20.03.2024 представником відповідача подані до суду додаткові пояснення, в яких зазначено, що податкове повідомлення-рішення контролюючого органу від 04.07.2018 №0007641401 не було скасовано ні судом, ні Державною фіскальною службою України (контролюючим органом вищого рівня). Таким чином, доводи ПАТ «Укрнафта», що контролюючим органом не було відображено факт і результати оскарження податкового повідомлення - рішення від 04.07.2018 № 0007641401 у судовому порядку є необґрунтованим, адже вони спростовуються матеріалами справи, що зазначене податкове повідомлення-рішення у судовому порядку не оскаржувалося. Крім того, Центральне МУ ДПС звертає увагу суду, що протягом періоду сплати грошового зобов`язання ПАТ «Укрнафта» за липень-серпень 2019 року, не було в наявності постанови Шостого апеляційного адміністративного суду по справі №640/8980/19 (прийнята лише 21.10.2019р.). Ухвалою Верховного Суду від 02.12.2019 зупинено виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.07.2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 року у справі №640/8980/19 до закінчення їх розгляду в касаційному порядку. Центральне МУ ДПС також просить врахувати, що на дату (05.05.2020) винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень була відсутня також постанова Верховного Суду від 01.07.2020 по справі №640/8980/19. Ураховуючи вищенаведене, Центральне МУ ДПС зазначає, що матеріалами справи підтверджується факт порушення позивачем положень податкового законодавства, а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення є обґрунтованими та прийнятими з урахуванням усіх обставин, що мали значення, а тому повністю відповідають критеріям правомірності рішення суб`єкта владних повноважень, що визначені у частині другій статті 2 КАС України.

20.03.2024 представником ПАТ «Укрнафта» подані до суду додаткові пояснення, в яких зазначено, що протиправність дій відповідача щодо нарахування штрафу за несвоєчасність виконання «поточних» грошових зобов`язань, внаслідок самостійного скерування контролюючим органом коштів позивача у рахунок погашення податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням від 04.07.2018 №0007641401, підтверджена низкою рішень Верховного Суду.

В подальшому, розгляд справи в підготовчому провадженні відкладено на 17.04.2024, 15.05.2024.

15.04.2024 представником відповідача подані до суду додаткові пояснення з викладенням правової позиції, яка є аналогічною до доводів, зазначених в поясненнях від 20.03.2024.

В підготовче засідання, призначене на 15.05.2024, прибули представники сторін. Судом оголошено перерву до 12.06.2024.

29.05.2024 представником позивача подано до суду додаткові докази.

10.06.2024 представником відповідача подані до суду додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що згідно даних інтегрованої картки платника станом на 30.08.2019р. (на дату нарахування податкового зобов`язання за липень 2019р.) у ПАТ «Укрнафта» з податку на додану вартість обліковувався податковий борг в сумі 1 336 918 482,85 грн. (зобов`язання 1 301 137 397,38 грн. та пеня 35 781 085,47 грн.). В подальшому податковий борг ПАТ «Укрнафта» не погашався в повному обсязі, лише змінювався його розмір.

В підготовче засідання, призначене на 12.06.2024, прибули представники сторін. Представником позивача заявлено клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні. Судом оголошено перерву до 03.07.2024.

03.07.2024 представником відповідача подані до суду додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що розмір податкового боргу по пені в сумі 35 781 085,47 грн станом на 30.08.2019р. складає з наступних нарахувань в порядку хронології: в травні 2019 року - нараховано пенi в сумі 152 171,61 грн. на податкове повiдомлення-рiшення №0005031401 вiд 05.04.2018; в червні 2019 року нараховано пенi в сумі 19 621 197,76 грн. на податкове повiдомлення-рiшення №0005031401 вiд 05.04.2018; в липні 2019 року нараховано пенi в сумі 10 048 208,48 грн. на податкове повiдомлення-рiшення №0005031401 вiд 05.04.2018; в серпні 2019 року нараховано пені в сумі 185 022,36 грн. на податкове повiдомлення-рiшення №0005031401 вiд 05.04.2018; в серпні 2019 року (по 28.08.2019) нараховано пені в сумі 5 774 485,26 грн. на податкове повiдомлення-рiшення № 0007641401 вiд 04.07.2018.

03.07.2024 представником позивача подані до суду додаткові пояснення, в яких вказано, що починаючи з 15 вересня 2018 року податкове повідомлення-рішення від 04.07.2018 №0007641401 припинило свою регулюючу дію, тобто було скасованим, і не могло створювати для ПАТ «УКРНАФТА» свою регулюючу дію. Від дати оформлення цього податкового повідомлення-рішення і до 14 вересня 2018 року (включно) визначена у податковому повідомленні рішенні від 04.07.2018 №0007641401 сума не була узгодженою в силу положень п. 56.15. ст. 56 ПК України. Податкове повідомлення-рішення від 05.04.2018 №0005031401 в силу прямих норм ПК України є скасованим з 21.06.2018, що підтверджується рішенням ДФС України від 21.06.2018 №21267/6/99-99-1201.0211. У додаткових поясненнях від 07.06.2024 відповідач надає пояснення про спрямування грошових коштів, які сплачувалися ПАТ «Укрнафта» в серпні-грудні 2019, січні-лютому 2020 року, на погашення пені в різних сумах, проте, на якій підставі така пені була нарахована, не зазначає.

В подальшому розгляд справи в підготовчому провадженні відкладено до 11.09.2024, 16.10.2024, 06.11.2024, 20.11.2024.

15.10.2024 представником відповідача подано до суду клопотання про долучення додаткових доказів.

В підготовче засідання, призначене на 20.11.2024, прибули представники сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено до розгляду по суті в судовому засіданні на 04.12.2024.

В судове засідання, призначене на 04.12.2024, прибули представники сторін, підтримали обрані правові позиції. Суд на місці ухвалив подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрнафта» (код ЄДРПОУ 00135390) зареєстровано 31.03.1994, перебуває на податковому обліку в Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків.

Основним видом діяльності за КВЕД є: 06.10 Добування сирої нафти.

На підставі пп.20.1.4 п. 20.1 ст. 20, пп.75.1.1 п. 75.1 ст. 75, п. 76.1 ст. 76 Податкового кодексу України (далі ПК) Офісом великих платників податків ДПС проведено камеральну перевірку ПАТ «Укрнафта» щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість за звітні періоди, задекларовані податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 №9023752558).

За результатами перевірки складено акт №590/28-10-45-03/00135390 від 26.03.2020, згідно висновків якого ПАТ «Укрнафта» порушено:

- п.203.2 ст.203 ПК та несвоєчасно сплачено визначені податкові зобов`язання за результатами декларування податку на додану вартість за звітні періоди, задекларовані податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 №9023752558).

- п. 57.1 ст. 57 ПК та несвоєчасно сплачено самостійно визначені податкові зобов`язання за результатами декларування податку на додану вартість за звітні періоди, задекларовані податковими деклараціями за липень 2019р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558).

Зокрема, у акті перевірки зазначено, що станом на 26.03.2020 за ПАТ «Укрнафта» обліковувався податковий борг перед Державним бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 1 586 274 699, 32 грн.

За даними інформаційної системи "Податковий блок", підсистем "Податковий аудит" - "Перевірки" - "Несвоєчасної сплати" ПАТ "Укрнафта" несвоєчасно сплачено узгоджені грошові зобов`язання з податку на додану вартість, що призвело до розрахунку штрафних (фінансових) санкцій згідно з наведеного переліку декларацій з податку на додану вартість, уточнюючих розрахунків.

За наслідками вказаної камеральної перевірки контролюючим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 05.05.2020:

- № 0001064503, згідно з яким на підставі ст. 126 ПК на ПАТ "Укрнафта" за несвоєчасну сплату зобов`язання з ПДВ у сумі 389 578 688 грн. (4, 11, 25 календарних днів) накладено штраф у розмірі 38 957 868, 8 грн. (10%);

- №0001074503, згідно з яким на підставі ст. 126 ПК на ПАТ "Укрнафта" за несвоєчасну сплату зобов`язання з ПДВ у сумі 1 775 888 405, 9 грн. (151, 115, 115, 113, 105, 137, 136, 134, 120, 116, 116, 117, 114, 111, 86, 56 календарних днів) накладено штраф у розмірі 355 177 681, 18 грн. (20%).

За результатами розгляду скарги на вказані податкові повідомлення-рішення, поданої в порядку адміністративного оскарження, рішенням Державної податкової служби України від 07.09.2020 №27157/6/99-00-06-02-05-06 скаргу залишено без задоволення, а податкові повідомлення-рішення без змін.

Не погоджуючись з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Згідно з пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (в редакції станом на 26.03.2020 р.) контролюючі органи мають право: проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно з пп.75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, даних СОД РРО.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

В даному випадку камеральну перевірку Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (код 00135390) щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість за звітні періоди, задекларовані податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558), про що складено акт перевірки №590/28-10-45-03/00135390 від 26.03.2020 р., проведено щодо своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання з ПДВ на підставі поданих позивачем податкових декларацій та уточнюючих розрахунків, тобто, з передбачених законодавством підстав.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

За правилами пункту 36.2 цієї ж статті ПК податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

В силу пункту 36.3 статті 36 ПК податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

За змістом пункту 37.2 статті 37, пункту 38.1 статті 38 ПК податковий обов`язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов`язує сплату ним податку та припиняється, зокрема, у зв`язку з його виконанням шляхом сплати в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пункту 57.1 статті 57 ПК платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 ПК сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За змістом пункту 126.1 статті 126 ПК визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Приймаючи оскаржувані податкові повідомлення-рішення, відповідач з посиланням на дані інформаційної системи "Податковий блок", підсистем "Податковий аудит" - "Перевірки" - "Несвоєчасної сплати" ПАТ "Укрнафта" встановив, що позивачем несвоєчасно сплачено узгоджені грошові зобов`язання з податку на додану вартість, що призвело до розрахунку штрафних (фінансових) санкцій згідно з наведеного переліку декларацій з податку на додану вартість, уточнюючих розрахунків.

У матеріалах справи наявні надані позивачем належним чином завірені копії податкових декларацій з ПДВ:

- за липень 2019 року (від 20.08.2019 №9186716667);

- за серпень 2019 року (від 20.09.2019 №9216061692);

- за вересень 2019 року (від 21.10.2019 №9245069290);

- за жовтень 2019 року (від 20.11.2019 №9276146731);

- за листопад 2019 року (від 20.12.2019 №9307053977);

- за грудень 2019 року (від 20.01.2020 №9331988507)

та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань:

- за липень 2019 року (від 21.10.2019 №9244975167);

- за серпень 2019 року (від 21.10.2019 №9244975338;

- за листопад 2019 року (від 20.02.2019 №9030298984);

- за грудень 2019 року (від 13.02.2019 №9023752558);

Також матеріли справи містять копії платіжних доручень про сплату самостійно визначених у згаданих деклараціях та уточнюючих розрахунках сум податку у встановлені законом строки.

Водночас, суд звертає увагу, що за даними акту перевірки, станом на 26.03.2020 за ПАТ "Укрнафта" обліковувався податковий борг перед Державним бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 1 586 274 699,32 грн.

У зв`язку із обліком вказаного податкового боргу, кошти, які сплачувалися позивачем згідно згаданих декларації та уточнюючих розрахунків, зараховувалися на погашення такого податкового боргу, що, у подальшому, спричинило виникнення прострочення зі сплати податку за відповідними деклараціями та уточнюючими розрахунками.

Так, відповідно до пункту 87.9 статті 87 ПК у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Як вказує відповідач у поясненнях, поданих до суду 10.06.2024, згідно даних інтегрованої картки платника станом на 30.08.2019р. (на дату нарахування податкового зобов`язання за липень 2019р.) у ПАТ «Укрнафта» з податку на додану вартість обліковувався податковий борг в сумі 1 336 918 482,85 грн. (зобов`язання 1 301 137 397,38 грн. та пеня 35 781 085,47 грн.).

В подальшому податковий борг ПАТ «Укрнафта» не погашався в повному обсязі, лише змінювався його розмір.

Розмір податкового боргу по зобов`язанню в сумі 1 301 137 397,38 грн. станом на 30.08.2019р. складається з наступних нарахувань в порядку хронології:

-залишок податкового повiдомлення-рiшення (форма «Р») № 0007641401 в сумі 89 254 282,59 грн;

-нараховано ПДВ по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть №9051135197 вiд 20.03.2019 терм.спл. 30.03.2019 в сумі 293 605 616 грн;

-нараховано штрафнi санкцiї згiдно податкового повiдомлення-рiшення №0001064203 вiд 09.04.2019 в сумі 85 962,79 грн;

-нараховано ПДВ по декларацiї № 9079412804 вiд 20.04.2019 терм.спл. 30.04.2019 в сумі 107 905 785 грн;

-збiльшення суми ПДВ, що пiдлягала сплатi за уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9104081233 за 01.02.2019 в сумі 25 грн;

-збiльшення суми ПДВ, що пiдлягала сплатi за уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9104081168 за 01.01.2019 в сумі 53 грн;

-нараховано ПДВ по декларацiї №9103966828 вiд 20.05.2019 терм.спл. 30.05.2019 в сумі 250 033 136 грн;

-збiльшення суми ПДВ, що пiдлягала сплатi за уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9131817685 за 01.04.2019 в сумі 2 305 грн;

-нараховано ПДВ по декларацiї №9131817727 вiд 20.06.2019 терм.спл. 30.06.2019 в сумі 406 800 900 грн;

-нараховано ПДВ по декларацiї №9157561765 вiд 19.07.2019 терм.спл. 30.07.2019 в сумі 153 446 049 грн;

-збiльшення суми ПДВ, що пiдлягала сплатi за уточнюючим розрахунком податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9186716653 за 01.05.2019 в сумі 3 283 грн.

Згідно даних ІКП, сума сплачених коштів ПАТ «Укрнафта» 31.07.2019 в сумі 103 497,01 грн. зараховано в зменшення боргу по податковому повiдомленню-рiшенню №0005031401.

Сплачені кошти в серпні 2019р. в сумі 373 059 079, 99 грн. були зараховані:

-2 352 844,82 грн. в рахунок погашення податкового повiдомлення-рiшення №0005031401;

-277 307 092,84 грн. в рахунок погашення пені;

-93 399 142,33 грн. в рахунок погашення зобов`язання по податковому повiдомленню-рiшенню №0007641401.

Сплачені кошти в вересні 2019р. в сумі 485 114 110,32 грн. були зараховані:

-60 418 268,67 грн. в рахунок погашення зобов`язання по податковому повiдомленню-рiшенню №0007641401;

-293 605 616 грн. в рахунок погашенню боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть №9051135197;

-85 962,79 грн. зараховано в зменшення боргу по податковому повiдомленню-рiшенню №0001064203;

-107 905 785 грн. в рахунок погашенню боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть №9079412804;

-25 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9104081233;

-53 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №197918533;

-152 171,61 грн. в рахунок погашення пені;

-22 946 228,25 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9103966828.

Сплачені кошти в жовтні 2019р. в сумі 304 064 350 грн. були зараховані:

-227 086 907,75 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9103966828;

-11 411 068,58 грн. в рахунок погашення пені;

-2 305 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок № 9131817685;

-8 210 129,18 грн. в рахунок погашення пені;

-57 353 939,49 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9131817727.

Сплачені кошти в листопаді 2019р. в сумі 300 357 090 грн. були зараховані в рахунок погашенню боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9131817727.

Сплачені кошти в грудні 2019р. в сумі 317 560 055,45 грн. були зараховані:

-49 088 894,51 грн. в рахунок погашенню боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9131817727;

-10 040 552,53 грн. в рахунок погашення пені;

-153 446 049 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9157561765;

-8 612 176,57 грн. в рахунок погашення пені;

-3 283 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок № 9186716653;

-96 369 099,84 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9186716667.

Сплачені кошти в січні 2020р. в сумі 389 578 449,00 грн. були зараховані:

-276 790 194,16 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9131817727;

-19 108 569,53 грн. в рахунок погашення пені;

-93 679 685,31 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9216061692.

Сплачені кошти в лютому 2020р. були зараховані: 387 083 870,69 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть №9216061692:

- 1 300 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9244975167;

- 2 669 грн. в рахунок погашення боргу по Уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок №9244975338;

- 304 060 381 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9245069290;

- 300 357 090,00 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9276146731;

- 317 544 222,00 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9307053977;

- 389 578 449,00 грн. в рахунок погашення боргу по податковій декларацiї з податку на додану вартiсть № 9331988507.

Досліджуючи напрямки спрямування податковим органом коштів, сплачених позивачем в рахунок погашення грошових зобов`язань за податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558), судом встановлено, що відповідачем було спрямовано частину коштів на погашення податкових зобов`язань, зокрема, за податковим повідомленням-рішенням №0007641401 від 04.07.2018.

Тобто до складу наявного у позивача боргу було включено суму 89 254 282,59 грн за податковим повідомленням-рішенням №0007641401 від 04.07.2018.

04.07.2018 Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби винесено податкове повідомлення рішення №0007641401 відносно ПАТ "Укрнафта", яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на загальну суму 721 140 195 грн.

Судом встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0007641401 від 04.07.2018 було оскаржено ПАТ «Укрнафта» в адміністративному порядку шляхом подання до Державної фіскальної служби України скарги від 13.07.2018р. №01/01/07/1984

Державною фіскальною службою України рішенням від 03.08.2018р. №35491/6/99-99-11-01-02-25 скарга ПАТ «Укрнафта» була прийнята до розгляду і строк розгляду такої скарги було продовжено до 14.09.2018 (включно).

Листом Державної фіскальної служби України від 31.08.2018 №28329/6/99-99-11-01-02-25 ПАТ «Укрнафта» було повідомлене про те, що скарга ПАТ «Укрнафта» на податкове повідомлення-рішення від 04.07.2018р. №0007641401 залишена без розгляду.

Вказані вище обставини були досліджені адміністративними судами під час розгляду спору у справі №640/8980/19.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 01.07.2020, у справі №640/8980/19:

- визнано протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо внесення до електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної фіскальної служби, ведення яких здійснюється Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України, інформації про наявність у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" грошового зобов`язання на підставі податкового повідомлення-рішення від 04.07.2018р. № 0007641401, що є скасованим;

- зобов`язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України виключити з електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної фіскальної служби, внесення податкової інформації до яких здійснюється Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби України, інформацію про наявність у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням від 04.07.2018 №0007641401, що є скасованим, та інформацію про пеню, нараховану за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням від 04.07.2018 № 0007641401.

Верховний Суд в постанові від 01.07.2020 у справі №640/8980/19 вказав, що на підставі пунктів 56.8 та 56.9 статті 56 Податкового кодексу України та з врахуванням рішення Державної фіскальної служби про продовження строку, розгляду скарги ПАТ «Укрнафта» від 3 серпня 2018 року, вмотивоване рішення по суті скарги (а не лист про залишення скарги без розгляду та повернення її скаржнику) мало бути надіслано чи вручено ПАТ «Укрнафта» у строк до 14 вересня 2018 року (включно). Як встановлено судами попередніх інстанцій протягом зазначеного строку такого вмотивованого рішення по суті скарги підготовлено та надіслано не було. Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що юридичним наслідком порушення контролюючим органом встановленого ПК України або продовженого рішенням керівника контролюючого органу (його заступника) строку розгляду скарги платника податків, тобто ненаправлення впродовж цих строків платнику податків вмотивованого рішення за результатами розгляду скарги, є визнання скарги такою, що повністю задоволена на користь платника податків з наступного за днем закінчення зазначених строків дня.

Верховний Суд зазначив, що визнання скарги повністю задоволеною на користь платника податків означає, що оскаржене рішення контролюючого органу з цього часу припинило регулюючу дію та не створює для платника податків юридичного обов?язку.

Отже, починаючи з 15.09.2018 податкове повідомлення-рішення від 04.07.2018 №0007641401 припинило свою регулюючу дію, тобто було скасованим, і не могло створювати для ПАТ «УКРНАФТА» обов`язків щодо сплати визначених в ньому сум податкового зобов`язання.

Визначена у податковому повідомленні-рішенні від 04.07.2018 №0007641401 сума податкового зобов`язання не була узгодженою у положень п. 56.15. ст. 56 ПК України.

Відтак, в силу висновків судових рішень у справі №640/8980/19, які набрали законної сили, податкове-повідомлення рішення від 04.07.2018 №0007641401 є скасованим, а відповідач зобов`язаний виключити з електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної фіскальної служби, внесення податкової інформації до яких здійснюється Офісом великих платників податків ДФС, інформацію про наявність у ПАТ «Укрнафта» грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням від 04.07.2018 № 0007641401, що є скасованим, та інформацію про пеню, нараховану за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання, оформленого податковим повідомленням-рішенням від 04.07.2018 № 0007641401.

Відомостей щодо виконання рішень судів у справі №640/8980/19 та приведення інформаційних систем податкового органу у відповідність обставинам скасування податкового повідомлення-рішення від 04.07.2018 № 0007641401 шляхом виключення відповідного грошового зобов`язання, пені та штрафів, пов`язаних із таким зобов`язанням, відповідачем надано не було.

У зв`язку із викладеним, протиправний облік податкового зобов`язання, пені та штрафів, пов`язаних із таким зобов`язанням, згідно податкового повідомлення-рішення від 04.07.2018 № 0007641401, призвів до невірного спрямування сплачених позивачем коштів та, як наслідок, нарахування позивачу штрафних санкцій згідно оскаржуваних у цій справі, податкових повідомлень-рішень.

У постанові від 16.04.2020 по справі №818/888/16 Верховним Судом було зазначено, що наявність прямої норми закону, в силу якої податкове повідомлення-рішення вважається скасованим, виключає необхідність звертатися до суду з метою визнання протиправним та скасування такого податкового повідомлення-рішення. У такому разі суди, встановивши обставини, з якими закон пов`язує автоматичне скасування податкового повідомлення-рішення, мають з`ясувати, чи приведено у відповідність дані інтегрованої картки платника податків у частині нарахування відповідних податків та зборів згідно з таким податковим повідомленням-рішенням. При цьому у випадку встановлення протиправних дій чи бездіяльності контролюючого органу, пов`язаних із нездійсненням коригування показників в інтегрованій картці платника податків, суди мають застосувати відповідний спосіб захисту з метою відновлення порушених прав платника податків.

У даному випадку неприведення інформаційних систем податкового органу у відповідність, а саме в частині скасування податкового повідомлення-рішення від 04.07.2018 №0007641401 та невиконання судових рішень у справі №640/8980/19, призвело до невірного спрямування сплачених позивачем коштів та, як наслідок, постановлення безпідставних податкових повідомлень-рішень про накладення на позивача штрафних санкцій, які оскаржуються у даній справі.

Досліджуючи напрямки спрямування податковим органом коштів, сплачених позивачем в рахунок погашення грошових зобов`язань за податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558), судом встановлено, що відповідачем було спрямовано частину коштів на погашення податкових зобов`язань, зокрема, за податковим повідомленням-рішенням №0001064203 від 09.04.2019.

Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішенням від 09.04.2019 №0001064203 було отримане ПАТ «Укрнафта» 09.04.2019 і визначене в ньому податкове зобов?язання було ПАТ «Укрнафта» сплачене 15.04.2019, що підтверджується платіжним дорученням №3144 від 15.04.2019, тобто без порушення 10-денного строку, визначеного в п. 57.3. ст. 57 ПК України.

Отже, невірне спрямування сплачених позивачем коштів призвело до постановлення безпідставних податкових повідомлень-рішень про накладення на позивача штрафних санкцій, які оскаржуються у даній справі.

Також судом встановлено та відповідачем в поясненнях від 10.06.2024 підтверджено, що згідно даних ІКП, сума сплачених коштів ПАТ «УКРНАФТА» 31.07.2019 у сумі 103 497, 01 грн зараховано в зменшення боргу по податковому повідомленню-рішенню №0005031401. Сплачені кошти в серпні 2019 р в сумі 373 059 079, 99 грн були зараховані: 2352 844,82 грн в рахунок погашення податкового повідомлення-рішення №0005031401.

Суд зазначає, що спрямування відповідачем грошових коштів, які сплачувалися ПАТ «УКРНАФТА» на погашення грошового зобов?язання по податковому повідомленню-рішенню №0005031401 є протиправним, оскільки податкове повідомлення-рішення від 05.04.2018 №0005031401 було оскаржене ПАТ «УКРНАФТА» в адміністративному порядку, що підтверджується скаргою від 20.04.2018 №01/01/07/1383.

За результатами такого оскарження податкове повідомлення-рішення від 05.04.2018 №0005031401 було скасоване Державною фіскальною службою України, що підтверджується рішенням ДФС України від 21.06.2018 №21267/6/99-99-1201.0211.

Верховний Суд в постанові від 01.07.2020 №640/8980/19 вказав, що судами попередніх інстанцій встановлено, що 5 квітня 2018 року на підставі акта перевірки від 16 березня 2018 року №388/28-10-14-01/00135390 та висновку про розгляд заперечення від 3 квітня 2018 року №48 відповідачем винесено податкові повідомлення рішення №0005031401 та №0005021401. Не погоджуючись з цими податковими повідомленнями-рішеннями, позивач оскаржив їх в адміністративному порядку. За результатами розгляду скарги рішенням Державної фіскальної служби України від 21 червня 2018 року №21267/6/99-99-11-01-0221 податкові повідомлення-рішення від 5 квітня 2018 року №0005021401 та №0005031401 частині взаємовідносин із НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», Гнідинцівський ГПЗ ПАТ «Укрнафта» по операціях з надання послуг відповідно до договорів про підготовку (переробку) нафти з конденсатом та у відповідній частині штрафну санкцію скасовано, а в іншій частині вказані рішення залишено без змін. При цьому у вказаному рішенні відповідача зазначено, що в акті перевірки не досліджено, чи переходить право власності на нафту, яку було передано на підготовку згідно з договорами, у зв?язку із чим застосування норм матеріального права, що регулює відносини за договорами міни (бартеру), є передчасним. Відтак, в акті перевірки відсутній детальний аналіз первинних документів, зокрема, умов договорів про підготовку (переробку) нафти між ПАТ «Укрнафта» та НГВУ «Чернігівнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», Гнідинцівський ГПЗ ПАТ «Укрнафта» у частині вартості послуг та додатків до них. З огляду на вищевикладене, як зазначено Державною фіскальною службою України, висновки акта перевірки не забезпечені належною доказовою базою у частині встановленого перевіркою заниження податку на прибуток та податкового зобов?язання з податку на додану вартість по структурних підрозділах за перевірений період та підлягають скасуванню. У подальшому рішенням Державної фіскальної служби України від 21 червня 2018 року №21267/6/99-99-11-01-0221 за результатом розгляду скарги позивача було скасовано податкові повідомлення-рішення від 5 квітня 2018 року №0005021401 та №0005031401 в частині взаємовідносин із НГВУ "Чернігієнафтогаз" ПАТ "Укрнафта", Гнідинцівський ГПЗ ПАТ "Укрнафта" по операціях з надання послуг відповідно до договорів про підготовку (переробку) нафти з конденсатом та у відповідній частині штрафну санкцію. Без врахування вищенаведеного Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби було прийнято нове податкове повідомлення-рішення від 4 липня 2018 року №0007641401.

Відповідно до п. 60.1., п. 60.3. ст. 60 Податкового кодексу України якщо контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов?язання податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 05.04.2018 №0005031401 в силу прямих норм ПК України є скасованим, що підтверджується рішенням ДФС України від 21.06.2018 №21267/6/99-99-1201.0211.

У додаткових поясненнях від 10.06.2024 відповідач вказує про спрямування грошових коштів, які сплачувалися ПАТ «Укрнафта» в серпні-грудні 2019, січні-лютому 2020 року, на погашення пені в різних сумах, проте, відповідачем не доведено суду підстави, строки та суми, на підставі яких така пеня була нарахована.

За наслідками розгляду справи судом встановлено, що неприведення податковим органом у відповідність до норм чинного законодавства, обставинам скасування податкових зобов`язань нарахованих за податковими повідомленнями-рішеннями від 04.07.2018 №0007641401, від 05.04.2018 №0005031401, та неврахуванням сплати коштів за податковим повідомленням-рішенням від 09.04.2019 №0001064203, призвело до невірного спрямування податковим органом сум коштів, які сплачувались позивачем в рахунок погашення грошових зобов`язань за податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558).

Невчинення податковим органом дій щодо приведення у відповідність до законодавства інтегрованої картки ПАТ «Укрнафта», призвело до невірних висновків, викладених в акті камеральної перевірки №590/28-10-45-03/00135390 від 26.03.2020, про несвоєчасну сплату визначених податкових зобов`язань позивачем за податковими деклараціями за липень 2019 р. (від 20.08.2019 р. №9186716667), за серпень 2019 р. (від 20.09.2019 р. №9216061692), за вересень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9245069290), за жовтень 2019 р. (від 20.11.2019 р. №9276146731), за листопад 2019 р. (від 20.12.2019 р. №9307053977), за грудень 2019 р. (від 20.01.2020 р. №9331988507) та уточнюючих розрахунків податкових зобов`язань за липень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975167), за серпень 2019 р. (від 21.10.2019 р. №9244975338), за листопад 2019 р. (від 20.02.2019 р. №9030298984), за грудень 2019 р. (від 13.02.2019 р. №9023752558).

Отже, прийняті відповідачем на підставі такого акту перевірки №590/28-10-45-03/00135390 від 26.03.2020 податкові повідомлення-рішення від 05.05.2020 №0001064503 та №0001074503 є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З урахуванням зазначеного, на підставі наявних у матеріалах справи доказів, виходячи з системного аналізу норм чинного законодавства України, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи встановлено, що за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 21020,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №12686-П20 від 28.09.2020.

Отже, оскільки позовну заяву задоволено повністю, судовий збір у сумі 21020,00 грн підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 78, 90, 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

в и р і ш и в:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (пров. Несторівський, 3-5, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 00135390) до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Кошиця, буд.3, м. Київ, 02068, код ЄДРПОУ 44082145) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби України від 05.05.2020 №0001064503, №0001074503.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на користь Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» судові витрати з оплати судового збору у сумі 21 020 грн 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Парненко В.С.