Ухвала

від 07.01.2025 по справі 280/11055/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

07 січня 2025 року Справа № 280/11055/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпака А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд:

визнати дії Управління Служби безпеки України в Запорізькій області щодо зменшення розміру надбавок у довідці від 17.10.2024 № 59/4-11126ві про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 таких, як надбавка в умовах режимних обмежень, надбавка за особливості проходження служби та премія - протиправними;

зобов`язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області виготовити та надіслати до Головного Управління ПФУ в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням витягу з наказу 385/ДСК від 2023 року щодо додаткових видів грошового забезпечення за посадою головного спеціаліста сектору інформаційно-аналітичного забезпечення відділу оперативного документування регіонального органу СБУ таких, як надбавка в умовах режимних обмежень, надбавка за особливості проходження служби та премія, для проведення, в подальшому, перерахунку його пенсії;

зобов`язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області надати позивачу копію виготовленої нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням витягу з наказу 385/ДСК від 2023 року щодо додаткових видів грошового забезпечення за посадою головного спеціаліста сектору інформаційно-аналітичного забезпечення відділу оперативного документування регіонального органу СБУ.

Ухвалою суду від 02.12.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву, третій особі пояснення щодо суті спору. Також, зазначеною ухвалою суду було витребувано від відповідача докази.

Вищезазначена ухвала суду доставлена до особистого кабінету Управління Служби безпеки України в Запорізькій області в підсистемі Електронний суд 28.11.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.

Станом на 07.01.2025 ані відзиву на позовну заяву, ані витребувані документи від відповідача на адресу суду не надходили.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як зазначено у ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ст.ст.73,74,75,76 КАС України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.

Згідно із ст.76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-8ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Не подання Управлінням Служби безпеки України в Запорізькій області витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному встановленню обставин справи, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.

Крім того, необхідно роз`яснити Управлінню Служби безпеки України в Запорізькій області, що відповідно до пункту 3 частини 2 статті 149 КАС України у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77-79, 80, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати ПОВТОРНО від Управління Служби безпеки України в Запорізькій області відомості щодо відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою головного спеціаліста сектору інформаційно-аналітичного забезпечення відділу оперативного документування регіонального органу СБУ за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.

Витребувані документи у найкоротший строк подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака