Постанова

від 25.10.2010 по справі 2а-10695/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

25 жовтня 2010 року Справа № 2а-10695/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Деруги Н.О.,

розглянувши у приміщенн і суду у місті Києві у відкрит ому судовому засіданні справ у

за позовною заявою управління Пенсійного фо нду України в Святошинському районі міста Києва

до товариства з обмеженою ві дповідальністю науково-виро бничої фірми «Пульс»

про стягнення заборгованості у розмірі 58781грн. 11коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в Святошинсь кому районі міста Києва (далі - управління ПФ, позивач) зве рнулось до Окружного адмініс тративного суду міста Києва з позовною заявою до товарис тва з обмеженою відповідальн істю науково-виробничої фірм и «Пульс»(далі - ТОВ «Пульс» , відповідач), в якій просило с тягнути суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з жовтня 2009 року по кві тень 2010 року у розмірі 58781грн. 11ко п.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги просив задовольнити, обґр унтовуючи їх невиконанням ві дповідачем приписів Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування»та несплатою вище за значеної суми.

Відповідач письмового за перечення проти позову не на дав, явку своїх представникі в в судове засідання не забез печив, тоді як про час та місце розгляду справи був повідом лений належним чином. У зв' я зку з неприбуттям представни ків відповідача та ненадання м витребуваних доказів розгл яд справи відкладався, повіс тки направлялися відповідач у за адресою, внесеною до Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців. Відповідно до змі сту частини другої статті 17, ч астини першої статті 18 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»з ур ахуванням вимог частини вось мої статті 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни така адреса вважається до стовірною, а повістка, направ лена за нею, врученою юридичн ій особі.

Відповідно до статті 128 Коде ксу адміністративного судоч инства України справа вирішу ється на підставі наявних в н ій доказів.

Згідно з частиною третьої с татті 160 Кодексу адміністрати вного судочинства України 25 ж овтня 2010 року у відкритому суд овому засіданні проголошено вступну та резолютивну част ини постанови про задоволенн я позовних вимог.

Перевіривши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які м ають юридичне значення для р озгляду справи і вирішення с пору, суд дійшов наступних ви сновків.

Згідно зі статтею 67 Консти туції України кожен зобов' я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Зак оном, а також регулює порядок формування Накопичувальног о пенсійного фонду та фінанс ування за рахунок його кошті в видатків на оплату договор ів страхування довічних пенс ій або одноразових виплат за страхованим особам, членам ї хніх сімей та іншим особам, ви значаються Законом України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування »від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Відповідно до статті 1 вказа ного Закону №1058-IV, страхувальни ки - роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування, - щ о доповнюється пунктом перши м частини першої статті 14 цьог о Закону.

Частиною першою статті 15 За кону №1058-IV визначено, що страху вальники, зазначені в статті 14 цього Закону є платниками с трахових внесків до солідарн ої системи, а частиною першою статті 19 цього Закону визначе но, що для роботодавця страхо ві внески до солідарної сист еми нараховуються на суми фа ктичних витрат на оплату пра ці (грошового забезпечення) п рацівників, що включають вит рати на виплату основної і до даткової заробітної плати та інших заохочувальних та ком пенсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які в изначаються згідно з нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до Закону Ук раїни «Про оплату праці», вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п' яти днів ти мчасової непрацездатності, я ка здійснюється за рахунок к оштів роботодавця, та допомо ги по тимчасовій непрацездат ності.

Як встановлено судом, 04 січн я 2000 року ТОВ «Пульс»зареєстр овано в управлінні ПФ, у відпо відності до приписів Закону №1058-IV, як платник страхових вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, який несе обов' язки з на рахування, обчислення і спла ти страхових внесків в устан овлені строки та в повному об сязі.

Відповідно до частини шост ої статті 20 Закону №1058-IV страхув альники зобов' язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазнач ених у частині першій статті 14 цього Закону, базовим звітн им періодом є календарний мі сяць.

Статтею 106 Закону №1058-IV передб ачено, що у разі виявлення сво єчасно несплачених сум страх ових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчи слити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядк у і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внес ків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, вважают ься простроченою заборгован істю із сплати страхових вне сків і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону №1058-IV терито ріальні органи Пенсійного фо нду за формою і у строки, визна чені правлінням Пенсійного ф онду, надсилають страхувальн икам, які мають недоїмку, вимо гу про її сплату. Вимога про сп лату недоїмки є виконавчим д окументом.

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уму недоїмки та фінансових с анкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а у вип адку неузгодження вимоги з о рганами Пенсійного фонду - ма є право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскар ження вимоги територіальног о органу Пенсійного фонду пр о сплату недоїмки до виконав чої дирекції Пенсійного фонд у або в судовому порядку стра хувальник зобов' язаний пис ьмово повідомити відповідни й територіальний орган Пенсі йного фонду протягом трьох р обочих днів з дня звернення д о виконавчої дирекції Пенсій ного фонду чи суду.

У разі звернення органу Пен сійного фонду з позовом про с тягнення недоїмки до господа рського суду передбачені зак онодавством заходи досудово го врегулювання спорів не за стосовуються.

Завдання, права та обов' яз ки, порядок діяльності управ лінь Пенсійного фонду Україн и в районах, містах, районах у містах як органів державної влади, що здійснюють владні у правлінські функції, закріпл юється у Положенні про управ ління Пенсійного Фонду Украї ни в районах, містах і районах у містах, затвердженого пост ановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р оку №8-2.

Пунктом 2.2 зазначеного Пол оження визначено, що управлі ння ПФ забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и актів законодавства про пе нсійне забезпечення; планує доходи та видатки коштів Фон ду в районі (місті), у межах сво єї компетенції забезпечує ви конання бюджету Фонду; здійс нює реєстрацію та веде облік платників на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування та збору на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання, забезпечує надходження страхових внесків та інших п латежів до Фонду; контролює н адходження страхових внескі в та інших платежів до Фонду в ід підприємств, установ, орга нізацій та громадян, збирає у встановленому порядку відпо відну звітність, проводить п ланові та позапланові переві рки фінансово-бухгалтерськи х документів, звітів та інших документів щодо правильност і нарахування та сплати стра хових внесків, призначення (п ерерахунку) і виплати пенсій , щомісячного довічного грош ового утримання суддям у від ставці та інших виплат, які зг ідно із законодавством здійс нюються за рахунок коштів Фо нду та інших джерел, визначен их законодавством, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій; ви конує інші функції, передбач ені чинним законодавством.

Статтею 106 Закону №1058-IV терит оріальні органи Пенсійного ф онду України зобов' язані на дсилати страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість ТОВ « Пульс»по сплаті внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування стан овить 58781грн. 11коп.

Наявні у справі докази підт верджують направлення позив ачем на адресу відповідача в имогу по сплаті боргу від 03 че рвня 2010 року №272 на загальну сум у 131534грн. 29коп., яка складається з: недоїмки - 105539грн. 48коп.; фінанс ових санкцій (штрафу) - 16938грн. 27к оп.; пені - 9056грн. 54коп. Крім того, з аборгованість, щодо якої не в жито заходів позовного харак теру складає 58781грн. 11коп. (недої мка - 36041грн. 81коп.; фінансові са нкції - 14906грн. 68коп.; пеня - 7832гр н. 62коп.).

Довідка управління ПФ від 22 жовтня 2010 року №б/н свідчить пр о наявність у відповідача за боргованості по сплаті внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за період з жовтня 2009 по квіте нь 2010 року у розмірі 58781грн. 11коп.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки відпо відачем не сплачено до управ ління ПФ суми у розмірі 58781грн. 11коп. у встановлені законодав ством строки та порядку, а так ож - враховуючи відсутність д оказів погашення вказаної за боргованості, суд дійшов вис новку про обґрунтованість по зовних вимог та про необхідн ість їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) згідно з ч астиною 4 статті 94 Кодексу адм іністративного судочинства України стягненню з відпові дача не підлягають.

Керуючись статтями 7, 9, 69-72, 9 4, 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенс ійного фонду України в Свято шинському районі міста Києва задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю нау ково-виробничої фірми «Пульс »(03128 м. Київ, проспект Леся Курб аса, 2-Б, код за ЄДРПОУ 21577956) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Святошинськом у районі міста Києва (03148 м. Київ , вул. Корольова, 5-А, р/р 256053122612 в Гол овному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській облас ті, МФО 322669, код за ЄДРПОУ 22869413) заб оргованість по сплаті внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за період жовтня 2009 року по кві тень 2010 року у розмірі 58781грн. 11ко п. (п' ятдесят вісім тисяч сім сот вісімдесят одна гривня 11к оп).

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоць ка