Ухвала

від 06.01.2025 по справі 420/24492/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/24492/24

У Х В А Л А

06 січня 2025 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про проведення в режимі відеоконференції розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Секретаря Подільської міської ради Подільського району Одеської області Албанського Олега Богдановича, Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про встановлення факту, визнання протиправними дій, визнання незаконним рішення та зобов`язання відповідачів скасувати рішення, стягнення шкоди,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Секретаря Подільської міської ради Подільського району Одеської області Албанського Олега Богдановича, Виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальне виробничо-експлуатаційне підприємство "Подільськводоканал", про встановлення факту, визнання протиправними дій, визнання незаконним рішення та зобов`язання відповідачів скасувати рішення, стягнення шкоди.

Ухвалою суду від 15.08.2024 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.10.2024 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу №420/24492/24 до судового розгляду по суті в судовому засіданні.

Наступне судове засідання призначене на 08.01.2025 на 14:00 год.

Повістку про виклик у судове засідання призначене на 08.01.2025 о 14:00 год. Позивач отримав в електронному вигляді 18.12.2024 (23:35).

В матеріалах справи наявні численні заяви (клопотання) ОСОБА_1 про неможливість прибуття до суду для участі у судових засіданнях під час розгляду даної справи.

Так, зокрема, як свідчать матеріали справи, 16.08.2024р. (вхід. №ЕС/34789/24) від позивача у справі ОСОБА_1 , до суду надійшла заява, у якій вказуючи про неможливість прибути до Одеського окружного адміністративного суду на підготовче засідання призначене на 10.09.2024 о 10:00 год, і на усі наступні судові засідання по даній справі, внаслідок наявності суворого воєнного стану у державі, зважаючи на поважний вік, незадовільний стан здоров`я, а також скрутний матеріальний стан, просив про проведення підготовчого засідання по даній справі у режимі відеоконференції. Водночас, у цій заяві ОСОБА_1 також просив змінити час (а у разі неможливості, дату і час) призначеного підготовчого засідання по даній справі на 11:30 год, або більш пізній час, з огляду на те, що позивач у ранішній час відвідує медичні процедури, які як правило закінчуються об 11 год.

Вказана вище заява ОСОБА_1 від 16.08.2024 була розглянута судом, та за наслідком її розгляду було прийнято ухвалу від 22.08.2024, якою суд задовольнив заяву ОСОБА_1 , змінив час, раніше призначеного ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2024 року на 10 вересня 2024 року, підготовчого засідання з 10 год. 00 хв. на 14 год. 00 хв., призначив підготовче засідання у справі №420/24492/24 в режимі відеоконференції на 10 вересня 2024 року о 14:00 год., а також забезпечив участь Десятнікова Михайла Ілліча у підготовчому засіданні по даній справі в режимі відеоконференції, доручивши Котовському міськрайонному суду Одеської області проведення підготовчого засідання, призначеного на 10 вересня 2024р. о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за участю Десятнікова М.І.

Отже, заява позивача про забезпечення його участі у даній справі в режимі відеоконференції відповідно до його прохання була розглянута та задоволена.

Також, суд зазначає, що ухвалу суду від 22.08.2024 ОСОБА_1 отримав 23.08.24 (00:54).

Також, указана ухвала суду від 22.08.2024 була направлена до Котовського міськрайонного суду.

При цьому, суд звертає увагу, що процесуальне законодавство не містить приписів, які б унеможливлювали звернення до суду з єдиним (одним) клопотанням (заявою) щодо участі у всіх судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції (що й було зроблено позивачем) або передбачали звернення з окремим клопотанням (заявою) щодо кожного судового засідання.

Відповідно до вказаного, участь позивача у режимі відеоконференції з Котовським міськрайонним судом у наступних засіданнях (підготовчі засідання, засідання із розгляду справи по суті) була забезпечена судом, шляхом здійснення відповідного бронювання зали в сервісі захищеного відеоконференцзв`язку ЄСІТС (далі ВКЗ) призначеного для резервування залів судових засідань з метою організації проведення планових відеоконференцій, що дозволяє виконати бронювання у режимі онлайн.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи позивачем були направлені до суду заяви та звернення щодо відсутності у нього та у Котовського міськрайонного суду відповідних ухвал про проведення судових засідань по цій справі в режимі відео конференції, у зв`язку із чим він вважає неможливою свою участь у судових засіданнях, незважаючи на наявність здійснення відповідного бронювання зали судових засідань в Котовськом міськрайонному суді через сервіс ВКЗ.

Зважаючи на такі обставини, судом вбачається за доцільне прийняття відповідної ухвали для забезпечення участі позивача у судовому засіданні, призначеному на 08.01.2025 о 14:00 год. в режимі відеоконференції з Котовським міськрайонним судом.

Відповідно до вимог ч.ч.1-3, 7, 8 ст.195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

За приписами абз.1 п.45 розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (надалі - Положення), підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Пунктом 47 розділу 3 Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд.

У відповідності до п.50 розділу 3 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, з`ясовану судом можливість забезпечення участі Десятнікова М.І. в судовому засіданні призначеному на 08.01.2025 о 14:00год. в режимі відеоконференції з Котовським міськрайонним судом Одеської області, зважаючи на наявність також відповідного бронювання здійсненого попередньо судом, з метою забезпечення реалізації процесуального права сторони на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне доручивши Котовському міськрайонному суду Одеської області проведення відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08.01.2025 о 14:00 год, в режимі відеоконференції у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду з Котовським міськрайонним судом Одеської області.

Забезпечити участь Десятнікова Михайла Ілліча у відкритому судовому засіданні, призначеному на 08 січня 2025 року о 14:00 год, в режимі відеоконференції з Котовським міськрайонним судом Одеської області, доручивши Котовському міськрайонному суду Одеської області забезпечення проведення відкритого судового засідання, призначеного на 08 січня 2025 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції за участю Десятнікова М.І.

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Котовського міськрайонного суду Одеської області, який зобов`язаний організувати її виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марина ХЛІМОНЕНКОВА