Ухвала

від 27.12.2007 по справі 20-12/170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20-12/170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Ухвала

Іменем України

24 грудня 2007 року   Справа № 20-12/170

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Борисової Ю.В.,

суддів                                                                      Гонтаря В.І.,

                                                                                          Плута В.М.,

секретар судового засідання                                        Наконечний О.В.

за участю представників сторін:

 Військової прокуратури Севастопольського гарнізону - Пархоменко Дмитро Петрович, посвідчення №  229   від 24.11.04;

  представник позивача - Міністерство оборони України - не з'явився;

 представник позивача-  Військової частини А-4486 - Рудаков Юрій Михайлович, довіреність №  24   від 16.01.07;

             представник відповідача - Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя - Новікова Інна Василівна, довіреність №  26/10-011/2007   від 26.09.07;

розглянувши апеляційну скаргу Військового прокурора Севастопольського гарнізону на постанову господарського суду міста Севастополя (суддя  Харченко І.А.) від 13.11.2007 по справі № 20-12/170

за позовом           Військового прокурора Севастопольського гарнізону (вул. Суворова, 27, Севастополь, 99011)

в інстересах держави в особі:

Міністерства оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6,Київ 1,01001)

Військової частини А-4486 (вул. Щитова, 1,Севастополь,99000)

до           Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, Севастополь, 99014)

про визнання податкового боргу військової частини А-4486 таким, що не підлягає стягненню зі спливом граничних строків давності, спонукання утриматися від стягнення податкового боргу з війсьнової частини А-4486

                                                            ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Севастопольського гарнізону звернувся до господарського суду міста Севастополя  з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, військової частини А-4486 до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя про визнання податкового боргу військової частини А-4486 таким, що не підлягає стягненню у зв'язку зі спливом граничних строків давності, спонукання утриматися від стягнення податкового боргу з військової частини А-4486, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідачем податковий борг не був стягнутий у встановлений законодавством термін - протягом 1095 днів з дня його узгодження.

Постановою господарського суду міста Севастополя  від 13.11.2007 у справі № 20-12/170  (суддя Харченко І.А.) у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, військовий прокурор Севастопольського гарнізону звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати у зв'язку з порушенням судом норм  матеріального права та невідповідністю висновків суду першої інстанції фактичним обставинам справи, позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення вимог апеляційної скарги заперечувала, вважаючи постанову суду законною та обгрунтованою.

Переглянувши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги у відповідності до вимог статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції повністю відповідає вимогам принципу законності та обґрунтованості судових рішень з огляду на наступні обставини.

Як встановлено, 28.02.2003 військова частина А-2479, правонаступником якої є військова частина А-4486, до Державної податкової інспекції в м. Євпаторія здала розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2003 рік з зазначенням суми, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 17907 грн., але зазначену суму у встановлений законодавством строк не сплатила.

Згідно зі статтею 13 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000, у випадку, якщо власник платника податків або уповноважений їм орган ухвалює рішення про реорганізацію такого платника податків, його податкова заборгованість або податковий борг переходять до правонаступника такого платника податків.

Відповідно до пункту 1.11 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та\або сплата податку, збору (податкового платежу);

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»встановлено, що податковий борг - це податкове зобов'язання, самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлені терміни.

У зв'язку з несплатою зазначеної суми податкового зобов'язання Державною податковою інспекцією  у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу військової частини А-4486 (як правонаступника в/ч А-2479) була направлена перша податкова вимога №1/11 від 13.01.2006 про сплату декількох сум податкових зобов'язань, серед яких зобов'язання щодо сплати податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 17907 грн.

Судова колегія не може погодитись із твердженням позивача стосовно того, що зазначений борг не підлягає стягненню з причин того, що не був стягнутий протягом 1095 днів з дня його узгодження.

Відповідно до пункту 15.2.1 статті 15 Закону у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.          

Як правильно зазначено судом першої інстанції, застосування зазначеної норми Закону до обставин, з яких випливає предмет спору, є неправомірним з огляду на те, що зазначена норма регулює строки нарахування та подальшої сплати податкового зобов'язання, яке нараховане податковим органом, а не до податкового боргу, який виник у зв'язку з несплатою платником самостійно нарахованої суми податкового зобов'язання.

Дійсно, юридичним фактом, з якого необхідно рахувати строк давності, як правильно встановлено судом першої інстанції, є дата винесення податкової вимоги, а саме 13.01.2006, у зв'язку з тим, що платником самостійно нарахована сума, яка не була  сплачена з його вини.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані норми процесуального і матеріального права, а тому підстави для скасування або зміни постанови господарського суду міста Севастополя  відсутні, підстав для задоволення апеляційної скарги судом не  вбачається.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду без змін, суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                                      УХВАЛИВ:

                    1. Апеляційну скаргу Військового прокурора Севастопольського гарнізону залишити без задоволення.

                    2. Постанову господарського суду міста Севастополя від 13.11.2007 у справі № 20-12/170 залишити без змін.

                    Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                        Ю.В. Борисова

Судді                                                                      В.І. Гонтар

                                                                      В.М. Плут