Ухвала

від 22.01.2025 по справі 420/19686/24

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/19686/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суд у складі головуючого судді: Лук`янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши клопотання Національного природного парку "Тузловські лимани" про розгляд справи у відкритому судовому засіданні з викликом сторін у справі за апеляційною скаргою Національного природного парку "Тузловські лимани" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 р. у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду Національний природний парк "Тузловські лимани" подав апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження на 28.01.2025 року.

20.01.2025 року на адресу суду від Національного природного парку "Тузловські лимани" надійшло клопотання про розгляд справи за участю представника апелянта, в обґрунтування якого вказано, що у зв`язку зі здійсненням всебічного та усестороннього розгляду справи є необхідність участі керівника Національного природного парку "Тузловські лимани". Крім того, заявник клопоче про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Вивчивши доводи клопотання, колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до частини 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи бажання позивача брати участь у судовому засіданні, колегія суддів приходить до висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Щодо клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів зазначає наступне.

За правилами статті 195 КАС України, учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина 1 статті 2 КАС України).

Таким чином, із наведених процесуальних норм вбачається, що право учасника взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, є однієї із гарантії процеуального законодавства, яка, серед іншого, покликана забезпечити дотримання принципу рівності учасників, один з яких, з об`єктивних причин не може взяти участь в судовому засіданні, що відбуватиметься в приміщенні суду.

Керуючись ст. ст. 9, 80, 195, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Заяву представника Національного природного парку "Тузловські лимани" про розгляд справи за участю представника апелянта в режимі відеоконференції задовольнити.

Справу призначену до розгляду у порядку письмового провадження на 28.01.2025 року, розглядати о 12 год. 00 хв. 28.01.2025 року в порядку спрощеного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представнику Національного природного парку "Тузловські лимани" забезпечити 28.01.2025 р. о 12:00 год участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Роз`яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Лук`янчукСудді А.І. Бітов І.Г. Ступакова