Ухвала

від 23.01.2025 по справі 815/71/16

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/71/16

УХВАЛА

23 січня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., при секретарі Собчук Є.В., за участю: представника заявника Лазоренка І.В., розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні заяву представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" до Державної податкової інспекції у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 р. задоволено позов ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" до Державної податкової інспекції у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області від 29.12.2015 р. № 0000562200 та № 0000552200, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області 182465,82 грн. сплаченого позивачем судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2016 р. залишено без задоволення апеляційну скаргу ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 р. залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 19.12.2024 р. касаційну скаргу ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2016 р. залишено без змін.

30.12.2024 р. від представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" надійшла заява про заміну відповідача з ДПІ у м.Южне Головного управління ДФС в Одеській області на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області. В обґрунтування заяви вказує, що у зв`язку з реформуванням системи органів податкової служби наразі діяльність та адміністративна компетенція юридичної особи ДПІ в м.Южне Головного управління ДФС в Одеській області як суб`єкта владних повноважень припинилася, а його функції і зобов`язання у публічно-правових відносинах, зокрема, з реалізації державної податкової політики, перейшли до іншого суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС в Одеській області, який є правонаступником у спірних правовідносинах.

Ухвалою від 20.01.2025 р. призначено судове засідання щодо розгляду заяви представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" про заміну відповідача на 23.01.2025 р. 14:00 год.

Ухвалою від 22.01.2025 р. задоволено клопотання представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" про забезпечення можливості участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.

У судовому засіданні представник ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" просив задовольнити заяву з викладених у ній підстав.

Представник Головного управління ДПС в Одеській області в судове засідання не з`явився, про причини суд неявки не повідомив.

При вирішення даної заяви суд виходить з наступних приписів законодавства.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Приписами ч.2 ст.14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 р., яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2016 р., задоволено позов ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" до Державної податкової інспекції у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області від 29.12.2015 р. № 0000562200 та № 0000552200, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області 182465,82 грн. сплаченого позивачем судового збору.

Постановою Верховного Суду від 19.12.2024 р. касаційну скаргу ДПІ у м.Южному ГУ ДФС в Одеській області залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2016 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2016 р. залишено без змін.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДПІ у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39550765) як юридична особа припинена 22.12.2016 р. Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 р. "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 р. "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул.Семінарська, 5) приєднано до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5).

Таким чином, Головне управління ДПС в Одеські області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул.Семінарська, 5) є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул.Семінарська, 5).

Разом з тим, п.1 постанови Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 р. "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС в Одеській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) як юридична особа припинена 10.12.2024 р. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 р. зареєстроване Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Наказом голови Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 р. затверджено Положення про Головне управління ДПС в Одеській області. Відповідно до цього Положення Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області, є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).

Наказом голови Державної податкової служби України № 755 від 24.12.2020 р. "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" наказано розпочати з 01.01.2021 р. здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС № 529 від 30.09.2020 р. "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби України", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 р. "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Враховуючи, що Державна податкова інспекція у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області припинена як юридична особа, що унеможливлює подальше виконання рішення суду у цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність заміни відповідача його правонаступником у спірних правовідносинах - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

З огляду на викладене, заява представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" про заміну відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 248, 256, 370 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника ТОВ "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМІНАЛ СТІВІДОРІНГ І К" до Державної податкової інспекції у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Замінити Державну податкову інспекцію у м.Южному Головного управління ДФС в Одеській області на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко