Ухвала

від 27.01.2025 по справі 460/8069/24

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

27 січня 2025 року м. РівнеСправа №460/8069/24

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Філія "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", доІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Філія "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов`язання вчинення певних дій.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачі відзиву на позов не подали. Третя особа пояснень на позов також не подавала.

При вирішенні цієї судової справи суд дійшов висновку, що наданих позивачем доказів недостатньо та повного та об`єктивного з`сування всіх обставин у справі.

Так, з матеріалів справи встановлено, що відповідно до витягу з наказу Мінекономіки від 28.12.2023 №20530 "Про бронювання військовозобов`язаних за ДП "Ліси України" помічнику лісничого Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації строком на шість місяців до 28.06.2024.

Разом з тим, 24.05.2024 відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.05.2024 №213 ОСОБА_1 призвано на військову службу в складі команди НОМЕР_2 .

Суд враховує, що відповідно до п. 10 постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 "Деякі питання реалізації положень Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію щодо бронювання військовозобов`язаних на період мобілізації та на воєнний час" (в редакції, чинній на час мобілізації позивача 24.05.2024; далі - Постанова №76) за результатами перевірки списків, поданих відповідно до пункту 9 цього Порядку, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Міноборони (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) Мінекономіки приймає у строк не більше ніж п`ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов`язаних.

Зазначення в рішенні Мінекономіки про бронювання військовозобов`язаного неправильної інформації про його прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), рік народження, військово-облікову спеціальність (профіль), найменування (повне та скорочене) та місцезнаходження органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, код згідно з ЄДРПОУ (за наявності) може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов`язаного на спеціальний військовий облік.

Згідно з п. 11 Постанови №76 з метою оформлення військовозобов`язаним відстрочок Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов`язаних органам державної влади, іншим державним органам, якими подано списки, а також Міноборони (СБУ, Службі зовнішньої розвідки).

Міноборони (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) у триденний строк доводить зазначене рішення до відома відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу Центрального управління та/або регіональних органів СБУ, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки).

Орган державної влади, інший державний орган, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа і організація видає військовозобов`язаному витяг із зазначеного рішення за формою згідно з додатком 3.

Витяг, завірений підписом керівника та печаткою (у разі її наявності) відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, є документом, що підтверджує надання військовозобов`язаному відстрочки.

Витяг видається військовозобов`язаному під розпис у відомості видачі бланків спеціального військового обліку, складеній за формою згідно з додатком 4.

Органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації у п`ятиденний строк з дня видачі витягу військовозобов`язаному надсилають до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов`язаний перебуває на військовому обліку (відповідного підрозділу Центрального управління та/або регіональних органів СБУ, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки), повідомлення про бронювання військовозобов`язаного за формою згідно з додатком 5 для зарахування його на спеціальний військовий облік.

Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, в якому військовозобов`язаний перебуває на військовому обліку (відповідний підрозділ Центрального управління та/або регіональний орган СБУ, відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки), на підставі рішення про бронювання військовозобов`язаних зараховує у строк не більше ніж п`ять робочих днів з дня його отримання такого військовозобов`язаного на спеціальний військовий облік.

За змістом п. 12 Постанови №76 надана відстрочка підлягає анулюванню у разі:

1) закінчення строку її дії;

2) завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування;

3) завершення підприємством, установою, організацією виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;

4) позбавлення підприємства, установи і організації статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення таких підприємств, установ і організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;

5) ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації;

6) звільнення військовозобов`язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації.

У випадках, зазначених у підпунктах 2-6 цього пункту, анулювання відстрочки здійснюється за рішенням Мінекономіки на підставі обґрунтованого подання органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації. Відповідно до зазначеного рішення органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації у п`ятиденний строк з дня його прийняття вилучають у військовозобов`язаного витяг, виданий відповідно до пункту 11 цього Порядку, та надсилають його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов`язаний перебуває на військовому обліку (відповідного підрозділу Центрального управління та/або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки), з відміткою у відомості видачі бланків спеціального військового обліку (додаток 4).

З урахуванням проаналізованих вище правових норм, суд констатує, що в матеріалах справи відсутні докази щодо:

повідомлення територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за місцем обліку позивача) про надання позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації до 28.06.2024;

зарахування позивача на спеціальний військовий облік;

підстав призову позивача на військову службу за наявності у нього відстрочки від мобілізації;

перебування позивача у трудових відносинах з Філією "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на момент призову на військову службу;

наявності/відсутності підстав для анулювання відстрочки від призову позивача.

З`ясування таких обставин відноситься до предмета доказування в цій справі.

Таким чином, наданих стороною позивача на обґрунтування своїх вимог доказів недостатньо для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним витребувати додаткові докази у ІНФОРМАЦІЯ_1 та у Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Керуючись 9, 79-80, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- інформацію щодо отримання повідомлення від Міністерства оборони України про те, що наказом Мінекономіки від 28.12.2023 № 20530 ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, відповідно до абз. 2 п. 11 Постанови №76;

- інформацію щодо отримання повідомлення від Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про те, що наказом Мінекономіки від 28.12.2023 №20530 ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, відповідно до абз. 6 п. 11 Постанови №76;

- інформацію щодо зарахування ОСОБА_1 на спеціальний військовий облік у зв`язку з наданням йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до абз. 7 п. 11 Постанови №76;

- інформацію щодо наявності/відсутності підстав для анулювання наданої ОСОБА_1 наказом Мінекономіки від 28.12.2023 №20530 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, передбачених п. 12 Постанови №76;

- письмові пояснення щодо підстав призову ОСОБА_1 на військову службу за наявності відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, строк якої на час призову не закінчився.

2. Витребувати у Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України":

- докази повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що наказом Мінекономіки від 28.12.2023 №20530 ОСОБА_1 надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, відповідно до абз. 6 п. 11 Постанови №76;

- інформацію, чи не припинялися трудові відносини Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" з ОСОБА_1 в період дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, наданої наказом Мінекономіки від 28.12.2023 №20530;

- інформацію про наявність/відсутність інших підстав відповідно до п. 12 Постанови №76 для анулювання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, наданої ОСОБА_1 наказом Мінекономіки від 28.12.2023 №20530.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 та Філії "Бродівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" строк для подання додаткових доказів тривалістю не більше 5 днів з дня вручення цієї ухвали суду.

Попередити особу, на яку покладено обов`язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Повну ухвалу суду складено 27 січня 2025 року.

Суддя Н.О. Дорошенко