Ухвала

від 28.01.2025 по справі 480/8590/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 січня 2025 року Справа № 480/8590/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумської митниці, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Сумської митниці щодо невиплати позивачу щомісячної доплати за роботу в нічний час у розмірі 20% від посадового окладу в період з 24 липня 2023 року по 15 липня 2024 року;

- стягнути з Сумської митниці на користь позивача 23 472 грн недоплаченої щомісячної доплати за роботу у нічний час за період з 24 липня 2023 року по 15 липня 2024 року;

- стягнути з Сумської митниці на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 15.07.2024 року по день винесення рішення судом;

- зобов`язати Сумську митницю здійснити перерахунок позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році, а також здійснити перерахунок вихідної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки та компенсацію відпустки у 2024 році, включивши до розрахунку суми середнього заробітку доплати за роботу у нічний час у розмірі 20 % від посадового окладу за період з 24 липня 2023 року по 15 липня 2024 року;

- зобов`язати Сумської митниці виплатити позивачу по справі різницю між донарахованими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році та вже виплаченими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році;

- зобов`язати Сумської митниці виплатити позивачу різницю між донарахованими сумами вихідної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки та компенсацію відпустки у 2024 році та вже виплаченими сумами вихідної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки та компенсацію відпустки у 2024 році.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Сумської митниці по невиплаті позивачу щомісячної доплати за роботу в нічний час у розмірі 20% від посадового окладу в період з 24.07.2023 по 31.05.2024; стягнення з Сумської митниці на користь позивача 23472 грн недоплаченої щомісячної доплати за роботу у нічний час за період з 24.07.2023 по 31.05.2024; зобов`язання Сумської митниці здійснити перерахунок позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році, а також здійснити перерахунок матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки, включивши до розрахунку суми середнього заробітку доплати за роботу у нічний час у розмірі 20 % від посадового окладу за період з 24.07.2023 по 31.05.2024; зобов`язання Сумської митниці виплатити позивачу різницю між донарахованими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році та вже виплаченими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році, а також різницю між донарахованими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки у 2024 році та вже виплаченими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2024 році, повернуто позивачу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 480/8590/24 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці в частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності Сумської митниці щодо невиплати позивачу щомісячної доплати за роботу в нічний час у розмірі 20% від посадового окладу в період з 01.06.2024 по 15.07.2024;

- стягнення з Сумської митниці на користь позивача недоплачену щомісячну доплату за роботу у нічний час за період з 01.06.2024 по 15.07.2024;

- стягнення з Сумської митниці на користь позивача по середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 15.07.2024 по день винесення рішення судом;

- зобов`язання Сумської митниці здійснити перерахунок вихідної допомоги позивача та компенсації відпустки у 2024 році, включивши до розрахунку суми середнього заробітку доплати за роботу у нічний час у розмірі 20 % від посадового окладу за період 01.06.2024 по 15.07.2024;

- зобов`язання Сумської митниці виплатити позивачу різницю між донарахованими сумами вихідної допомоги та компенсації відпустки у 2024 році та вже виплаченими сумами вихідної допомоги та компенсації відпустки у 2024 році.

Ухвалою суду від 31.10.2024 зупинено провадження в адміністративній справі №480/8590/24 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали суду від 17.10.2024 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог та повернення матеріалів справи № 480/8590/24 до Сумського окружного адміністративного суду.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024 ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 по справі № 480/8590/24 - скасовано, справу № 480/8590/24 направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

На підставі рішення Вищої Ради Правосуддя №3578/0/15-24 від 10 грудня 2024 року "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку" та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 №55-ОС "Про відрахування зі штату суду у зв`язку зі звільненням з посади у відставку судді ОСОБА_3 ", на підставі розпорядження в.о. керівника апарату від 27.12.2024, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №480/8590/24.

Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Глазьку С.М.

Ухвалою суду від 03.01.2025 справу № 480/8590/24 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії прийнято до свого провадження. Провадження у справі № 480/8590/24 - поновлено.

Ухвалою суду від 20.01.2024 позовна заява в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Сумської митниці по невиплаті позивачу щомісячної доплати за роботу в нічний час у розмірі 20% від посадового окладу в період з 24.07.2023 по 31.05.2024; стягнення з Сумської митниці на користь позивача 23472 грн недоплаченої щомісячної доплати за роботу у нічний час за період з 24.07.2023 по 31.05.2024; зобов`язання Сумської митниці здійснити перерахунок позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році, а також здійснити перерахунок матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки, включивши до розрахунку суми середнього заробітку доплати за роботу у нічний час у розмірі 20 % від посадового окладу за період з 24.07.2023 по 31.05.2024; зобов`язання Сумської митниці виплатити позивачу різницю між донарахованими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році та вже виплаченими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2023 році, а також різницю між донарахованими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення, оплату відпустки у 2024 році та вже виплаченими сумами матеріальної допомоги на оздоровлення та оплату відпустки у 2024 році, прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Ухвалою суду від 20.01.2024 відмовлено у задоволенні клопотання представника Сумської митниці про закриття провадження у справі № 480/8104/24.

Ухвалою суду від 20.01.2024 витребувано у відповідача у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірену копію наказу Сумської митниці №66-ф від 15.11.2024 «Про внесення змін до п. 2 наказу Сумської митниці від 08.01.2024 №1-Ф».

Ухвалою суду від 20.01.2024 відмовлено у задоволенні клопотання представника Сумської митниці про розгляд справи №480/8590/24 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

22.01.2025 до суду надійшла ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.01.2025, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Сумської митниці на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, та витребувано з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/8590/24.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).

У відповідності до підпункту 15.11 пункту 15 Перехідних положень КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Згідно з підпунктом 15.13 пункту 15 Перехідних положень КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Зважаючи на те, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.01.2025 витребувано з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/8590/24, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 480/8590/24 до перегляду в порядку касаційного провадження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024, якою скасовано ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 17.10.2024 по справі № 480/8590/24 та повернення матеріалів справи № 480/8590/24 до Сумського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, підпунктами 15.11, 15.13 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/8590/24 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до перегляду в порядку касаційного провадження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 480/8590/24 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії та повернення матеріалів справи № 480/8590/24 до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя С.М. Глазько