Ухвала

від 28.01.2025 по справі 520/20836/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

28 січня 2025 р. Справа № 520/20836/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП в Харківській області ДПП молодший лейтенант поліції Болдарєва Олексія Юрійовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3,м. Київ,03048, код ЄДРПОУ40108646), Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вулиця Шевченка, 315А, Харків, Харківська область, 61033, код ЄДРПОУ 40012425) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Поліцейський взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП в Харківській області ДПП молодший лейтенант поліції Болдарєв Олексій Юрійович (далі за текстом також позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції щодо недоведення Наказу № 364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині відрядження, що стосується молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича ні усно, ні письмово;

- визнати протиправними дії Департаменту патрульної поліції щодо направлення позивача у відрядження на підставі Наказу № 364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині відрядження, що стосується молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту патрульної поліції № 364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині відрядження, що стосується молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича у відрядження;

- визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту патрульної поліції від 08.07.2024 за №1407 «Про призначення службового розслідування, утворення дисциплінарної комісії та відсторонення від виконання службових обов`язків» в частині молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича.

Також представник позивача в уточненій позовній заяві просить суд також витребувати додаткові докази у справі:

1) у Департамента патрульної поліції:

- докази відправлення Департаментом патрульної поліції до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції виданий наказ Департаментом патрульної поліції №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича поштовим і/або електронним і/або фельд`єгерською поштою і/або тощо зв`язку;

- докази реєстрації в журналі вихідної кореспонденції Департаменту патрульної поліції та докази направлення через представника і/або засобами поштового і/або засобами електронного і/або засобами фельд`єгерської доставки і/або тощо доставки і/або зв`язку наказу Департаменту патрульної поліції №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича за період з 25.06.2024 по 05.07.2024;

- докази журналу реєстрації документів створених установою тощо, а саме докази реєстрації виданого наказу Департаментом патрульної №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича за період за період з 25.06.2024 по 05.07.2024;

- докази реєстрації вхідної кореспонденції і/або іншому журналі і/або тощо поданого рапорту тво начальником УПП в Харківській області ДПП майора поліції Левченка В. від 02.07.2024року на підставі якого в подальшому сформовано списки відрядження на навчання до Навчального центру НГУ у Департаменті патрульної поліції в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича за період з 25.06.2024 по 05.07.2024;

2) із Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції:

- докази доведення наказів до особового складу відповідачем Управлінням патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції наказу від 02.07.2024 №364 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції», а саме докази проведення шикування на якому доведено наказ безпосередньо позивачу;

- докази підтвердження ознайомлення і/або доведення Наказу Департаменту патрульної поліції від 02.07.2024 №364 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується безпосередньо, поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП в Харківській області ДПП Болдарєва Олексія Юрійовича;

- докази направлення поштовим і/або електронного і/або фельд`єгерською і/або тощо зв`язку відправлено Департаментом патрульної поліції до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції виданий наказ Департаментом патрульної поліції №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича;

- докази реєстрації в журналі вихідної кореспонденції Департаменту патрульної поліції та докази направлення через представника і/або засобами поштового і/або засобами електронного і/або засобами фельд`єгерської доставки і/або тощо доставки і/або зв`язку наказу Департаменту патрульної поліції №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) за період з 25.06.2024 по 05.07.2024;

- докази журналу реєстрації документів створених установою тощо, а саме докази реєстрації виданого наказу Департаментом патрульної №364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича за період з 25.06.2024 по 05.07.2024;

- докази реєстрації вхідної кореспонденції і/або іншому журналі і/або тощо поданого рапорту тво начальником УПП в Харківській області ДПП майора поліції Левченка В. від 02.07.2024 року на підставі якого в подальшому сформовано списки відрядження на навчання до Навчального центру НГУ у Департаменті патрульної поліції в частині, що стосується поліцейського патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Болдарєва Олексія Юрійовича за період з 25.06.2024 по 05.07.2024.

В обґрунтування необхідності витребування вказаних вище доказів представник позивача вказав, що суб`єктами владних повноважень не надано в повному обсязі відповіді на адвокатські запити № 10/07-5 від 10.07.2024, № 07/08 від 07.08.2024. Вказані вище докази, як зазначає представник позивача, можуть спростувати викладені обставини в уточненому адміністративному позову про відсутність видачі наказу № 364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині відрядження, що стосується молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича та його направлення до УПП в Харківській області.

Дослідивши обґрунтованість клопотання представника позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Так, дослідивши відповідь УПП в Харківській області ДПП № 375аз/41/14/01-2024 від 22.07.2024 на запит представника позивача від 11.07.2024 № 10/07-5, суд зазначає, що суб`єктом владних повноважень надано адвокату позивача копію спірного наказу № 364 від 02.07.2024 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції» в частині відрядження, що стосується молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича та роз`яснено порядок ознайомлення поліцейського зі змістом вказаного наказу у відповідності до ч. 3 ст. 4 Дисциплінарного статуту Національної поліції України.

Листом від 19.07.2024 № 376 аз41/14/01-2024 УПП в Харківській області ДПП, сформовану на адвокатський запит № 10/07-06 від 11.07.2024, суб`єктом владних повноважень роз`яснено особливості надання згоди поліцейського на відрядження.

Стосовно інших доказів, які просить витребувати представник позивача (які не надано у відповідь на адвокатській запити), суд зазначає, що, по-перше, предметом даного позову не є обставини надання/ненадання інформації у повному обсязі на адвокатські запити представника позивача. По-друге в численних адвокатських запитах представника позивача не було посилання на необхідність надання інформації та доказів за період саме з 25.06.2024 по 05.07.2024, про що наголошується у клопотанні про витребування доказів, а посилання представника позивача на обставини можливості складання запитуваних документів заднім числом, є лише не обґрунтованим припущенням позивача.

Відтак, враховуючи вказане, а також те, що в матеріалах справи наявні достатні докази для оцінки спірних правовідносин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП в Харківській області ДПП молодшого лейтенанта поліції Болдарєва Олексія Юрійовича про витребування доказів у справі № 520/20836/24 за позовом Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону №4 УПП в Харківській області ДПП молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Департаменту патрульної поліції (вул. Федора Ернста, 3,м. Київ,03048, код ЄДРПОУ 40108646), Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вулиця Шевченка, 315А, Харків, Харківська область, 61033, код ЄДРПОУ 40012425) про визнання протиправними та скасування наказів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С.Мороко