Ухвала

від 31.01.2025 по справі 524/16253/24

АВТОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРЕМЕНЧУКА

Справа № 524/16253/24

Провадження № 2-о/524/91/25

УХВАЛА

31.01.2025 року місто Кременчук

Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Мельник Н.П.,

присяжних Хоменка В.І., Петровського В.О.

за участі секретаря Стешиної В.О.

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи:Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,

УСТАНОВИВ:

27.12.2024 ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду міста Кременчука із заявою про оголошення фізичної особи померлою.

01.01.2025 ухвалою судді відкрите провадження по справі із залученням у якості заінтересованої особи по справі Міністерства оборони України.

21.01.2025 до суду надійшли пояснення по справі від Міністерства оборони України, згідно яких повідомляють, що останнім місцем роботи (служби) особи стосовно якої розглядається зазначена справа ОСОБА_2 являється військова частина НОМЕР_1 .

Зазначають, що у листі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду за вих № 1300/0/208-24 від 07.06.2024, Верховний Суд звертає увагу на необхідність залучення військових частин до участі у певних категоріях справ у якості заінтересованих осіб, зокрема справ про визнання особи безвісно відсутньою, оголошення померлою тощо.

Такий висновок Верховного Суду обумовлений тим, що рішення судів у такій категорії справ є підставою для виключення військовослужбовців зі списків особового складу військових частин та для припинення виплати членам сімей таких військовослужбовців грошового забезпечення. Метою залучення військових частин до участі у такій категорії справ є недопущенням порушення законодавства в частині виплат грошового забезпечення, уникнення переплат бюджетних коштів та оперативне оформлення документів для виключення осіб зі списків особового складу. Також, Верховний Суд зазначає, що під час розгляду таких категорій справ судам необхідно забезпечити отримання відомостей щодо фізичної особи, місцем перебування якої невідоме, наявних за останнім місцем роботи (у даному випадку служби) і такі відомості мають бути наявними виключно у військових частинах.

Міністерство оборони України у поясненнях зазначає, що ОСОБА_2 не займав жодної посади в штаті Міністерства оборони України, як юридичної особи, військової служби безпосередньо в Міністерстві оборони України не проходив, а отже, будь-які безпосередні правовідносини між ОСОБА_2 та Міністерством оборони України відсутні.

Ураховуючи зазначене, Міністерство оборони України вважає за необхідне залучити військову частину НОМЕР_1 в якості заінтересованої особи по цій справі, з метою надання відомостей стосовно обставин справи зникнення безвісти ОСОБА_2 , надання іншої інформації, що може підтвердити безвісну відсутність фізичної особи, або вчинення ним кримінального правопорушення, а також недопущення порушення законодавства в частині виплат грошового забезпечення, уникнення переплат бюджетних коштів та оперативного оформлення документів для виключення особи зі списків особового складу.

Крім того, Міністерство оборони України вважає, що достатніми та необхідними доказами по цій справі можуть бути відомості від:

Національного інформаційного бюро при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про те, чи рахується ОСОБА_2 , як військовополонений;

Державної прикордонної служби України про те, чи перетинав громадянин України ОСОБА_2 , державний кордон (із зазначенням де та коли) у період часу з 20.01.2024 по теперішній час;

Державної податкової служби у Харківській області про доходи ОСОБА_2 за 2024 рік;

Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну прізвища чи актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 ;

Інформаційного центру ГУ НП України в Харківській області про судимість ОСОБА_2 ;

Управління державної міграційної служби України в Харківській області чи документовано користування ОСОБА_2 паспортом громадянина України для виїзду за кордон за 2024 рік;

військової частини НОМЕР_1 щодо проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісти ОСОБА_2 та чи відкрите кримінальне провадження за вказаним фактом, а також іншу інформацію, відому військовій частині з цього приводу.

Крім того, Міністерством оборони України долучено до своїх пояснень листи Верховного Суду стосовно зазначених обставин відповідно за вих №1300/0/208-24 від 07.06.2024 та №1478/0/208-24 від 25.06.2024, які відсутні у публічному доступі.

27.01.2025 ухвалою судді за заявою заявника по справі виправлена описка в ухвалі судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 01.01.2025 по справі № 524/716253/24.

31.01.2025 у судове засідання з`явився заявник. Заінтересовані особи не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час, місце розгляду справи. Міністерство оборони України у своїх поясненнях клопотало про розгляд справи за відсутності представника Міністерства.

Верховний Суд у постанові від 10.07.2024 по справі № 686/11198/22 прийшов до висновку, що під час встановлення юридичного факту смерті військовослужбовця у справах про оголошення його померлим або визнання його безвісно відсутнім Міністерство оборони України або відповідні військові частини підлягають залученню до участі у справі з метою захисту інтересів держави, оскільки визнання в судовому порядку військовослужбовця безвісно відсутнім або оголошення його померлим є підставою для виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім`ї грошового забезпечення.

Керуючись поясненнями Міністерства оборони України, рекомендаціями, наданими у листах Верховного Суду, враховуючи, що рішення по справі може стосуватися обов`язку військової частини виключити особу, стосовно якої розглядається зазначена справа, зі списків особового складу військової частини, суд вважає за необхідне залучити у якості заінтересованої особи по справі відповідну військову частину (за аналогією із залученням третьої особи в порядку ст. 53 ЦПК України).

Згідно з частин 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, установлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до частини 9 ст. 10 ЦПК України у разі, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положення ст. 294 ЦПК України не регулюють порядок залучення заінтересованої особи, виникла необхідність у застосуванні принципу аналогії закону, а тому при вирішенні питання про залучення заінтересованої особи слід керуватися ст. 53 ЦПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведені обставини справи, суд прийшов до висновку про необхідність залучення в якості заінтересованої особи по справі військової частини НОМЕР_1 , оскільки рішення по справі може вплинути на їх права або обов`язки.

Крім того, клопотання Міністерства оборони України про витребування доказів по справі підлягає задовольнити.

Керуючись ст.ст.53, 260, 261, 294, 307, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі по справі в якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , із направленням копії цієї ухвали, заяви з доданими матеріалами залученій заінтересованій особі.

Роз`яснити війській частині НОМЕР_1 право на подання письмових пояснень щодо заяви, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти заяви з дотриманням вимог, встановлених частинами 3-6 ст. 178 ЦПК України.

Клопотання Міністерства оборони України задовольнити, витребувати наступні відомості від:

1) Національного інформаційного бюро при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (info@nib.gov.ua, вул Є. Коновальця 36Б, літ А2, м Київ, 01133) про те, чи рахується ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як військовополонений;

2) Державної прикордонної служби України (adpsu@dpsu.gov.ua, вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01001) чи перетинав громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , державний кордон (із зазначенням де та коли) у період часу з 20.01.2024 по теперішній час;

3) Державної податкової служби у Харківській області (Kh.official@tax.gov.ua, 61057, м Харків, вул Григорія Сковороди, 46) про доходи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,за 2024 рік;

4) Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (vcs@kh.drsu.gov.ua, 61022, м Харків, вул Римарська, 28) про зміну прізвища чи актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

5) Інформаційного центру ГУ НП України в Харківській області (hrv@hk.police.gov.ua, вулиця Жон Мироносиць, 5, м Харків) про судимість ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

6) Управління Державної міграційної служби України в Харківській області (khdmsu.gov.ua, вул Римарська, 24, м Харків), чи документовано користування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспортом громадянина України для виїзду за кордон за 2024 рік;

7) військової частини НОМЕР_1 щодо проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та чи відкрите кримінальне провадження за вказаним фактом, а також іншу інформацію, відому військовій частині з цього приводу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Мельник

Присяжний В.І. Хоменко

Присяжний В.О. Петровський