Постанова

від 07.10.2010 по справі 2а-3146/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3146/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача: Р ужицької З.Я.,

представника відповідача: не з"явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: Держав ної податкової інспекції у С нятинському районі, вул. В.Ко снятина, 62,м. Снятин,Івано-Фран ківська область,78300

до відповідача: Відкритого акціонерного то вариства "Снятинавто", вул. Рі чна, 9,м. Снятин,Івано-Франківс ька область,78300

про стягнення заборг ованості за рахунок активів боржника в сумі 55 686,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

07.09.2010 року державна податков а інспекція в Снятинському р айоні звернулася в суд з адмі ністративним позовом до Відк ритого акціонерного товарис тва "Снятинавто" про стягненн я утриманого, однак (в порушен ня вимог п.п.8.1.2 п.п.8.2 ст.8 Закону У країни “Про податок з доході в фізичних осіб”№889-1У від 22.05.2003р. ) своєчасно не перерахованог о в дохід бюджету податку з до ходів фізичних осіб за рахун ок активів платника податків в розмірі 55 686 гривень.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала з підстав, наве дених у позовній заяві. Проси ла позов задовольнити повніс тю та стягнути в судовому пор ядку заборгованість по сплат і даного виду податку.

Представник відповідача п овторно у судове засідання н е з”явився з невідомих суду п ричин, хоча належним чином по відомлений про розгляд справ и. Правом подання запереченн я проти позову не скориставс я, заяв чи клопотань про відкл адення розгляду справи чи сл ухання справи без його участ і суду не подав. За таких обста вин неявка представника відп овідача не перешкоджає розгл яду справи.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, су д прийшов до висновку, що позо в підлягає задоволенню з так их підстав.

Судом встановлено, що 02.12. 1997 року Снятинською районною державною адміністрацією Ів ано-Франківської області про ведено державну реєстрацію ю ридичної особи - ВАТ “Снятин авто”, відповідача взято на п одатковий облік державною по датковою інспекцією в Снятин ському районі Івано-Франківс ької області як платника под атків.

Закон України “Про систему оподаткування”визначає при нципи побудови системи опода ткування в Україні, податки і збори (обов' язкові платежі ) до бюджетів та до державних ц ільових фондів, а також права , обов' язки і відповідальні сть платників.

Стаття 4 Закону України “Про систему оподаткування” визн ачає, що платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні і фізичні осо би, на яких згідно з законами У країни покладено обов' язок сплачувати податки і збори (о бов' язкові платежі).

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 9 Закону України “П ро систему оподаткування” пл атники податків і зборів (обо в' язкових платежів) зобов' язані сплачувати належні сум и податків і зборів (обов' яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Крім того, платники податкі в зобов' язані: вести бухгал терський облік, складати зві тність про фінансово-господа рську діяльність і забезпечу вати її зберігання у терміни , встановлені законами; подав ати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчи сленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плате жів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язков их платежів) у встановлені за конами терміни.

Згідно частини 1 статті 14 Зак ону України “Про систему опо даткування”до загальнодерж авних податків і зборів (обов ' язкових платежів) належать податок на доходи фізичних о сіб.

Судом встановлено, що відпо відач являється платником по датку з доходів фізичних осі б.

Відповідно абзацу 1 пункту 1 .15 статті 1 Закону України “Про податок з доходів фізичних о сіб”податковий агент - юриди чна особа (її філія, відділенн я, інший відокремлений підро зділ) або фізична особа чи пре дставництво нерезидента - ю ридичної особи, які незалежн о від їх організаційно-право вого статусу та способу опод аткування іншими податками з обов'язані нараховувати, утр имувати та сплачувати цей по даток до бюджету від імені та за рахунок платника податку , вести податковий облік та по давати податкову звітність п одатковим органам відповідн о до закону, а також нести відп овідальність за порушення но рм цього Закону.

Відповідно абзацу 1 пункту 1 статті 8 Закону України “Про д ержавну податкову службу в У країні” Державна податкова а дміністрація України здійсн ює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нар ахування та сплати податків та зборів (обов' язкових пла тежів).

Як встановлено судом, 05.07.2010 ро ку службовими особами позива ча проведено планову виїзну документальну перевірку від повідача з питань повноти об числення та своєчасності вне сення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб та по датку з власників транспортн их засобів за період з 01.04.2009 рок у до 31.03.2010 року, за наслідками як ої складено акт за №6050/23/22176679 (а. с. 8) .

Проведеною перевіркою пра вильності утримання та перер ахування відповідачем в бюдж ет податку з доходів фізични х осіб, встановлено, що відпов ідач допустив порушення п.п.8.1 .2 п.п.8.2 ст.8 Закону України “Про п одаток з доходів фізичних ос іб”, тобто несвоєчасно перер ахував до бюджету утриманий із заробітної плати працівни ків податок з доходів фізичн их осіб.

Так, за наслідками перевірк и встановлено, що станом на 01.04. 2009 року за відповідачем облік овувався борг по податку з до ходів фізичних осіб на суму 45 856,43 грн. За період з 01.04.2009 року по 31. 03.2010 року відповідачем нарахо вано 12930 грн. податку з доходів фізичних осіб. Сплачено до бю джету тільки 3 100 грн. А тому, кре дитовий залишок по даному ви ду податку станом на 31.03.2010 року складає 55 686,63 грн.

Відповідно до підпункту 8.1.1. пункту 8.1. статі 8 Закону Україн и “Про податок з доходів фізи чних осіб” податковий агент, який нараховує (виплачує) опо датковуваний дохід на корист ь платника податку, утримує п одаток від суми такого доход у за його рахунок, використов уючи ставку податку, визначе ну у відповідних пунктах ста тті 7 цього Закону.

Підпунктом 8.1.2. пункту 8.1. стат і 8 даного Закону передбачено , що податок підлягає сплаті (п ерерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваног о доходу єдиним платіжним до кументом. Банки не мають прав а приймати платіжні документ и на виплату доходу, які не пер едбачають сплати (перерахува ння) цього податку до бюджету . Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплач ується платнику податку особ ою, що його нараховує, то подат ок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахува нню) до бюджету у строки, встан овлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до пункту 19.2. стат ті 19 Закону України “Про подат ок з доходів фізичних осіб”о соби, які відповідно до цього Закону мають статус податко вих агентів, зобов'язані: своє часно та повністю нараховува ти, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету п одаток з доходу, який виплачу ється на користь платника по датку та оподатковується до або під час такої виплати та з а її рахунок; надавати у строк и, встановлені законом для по даткового кварталу, якщо інш е не визначено нормами цього Закону, податковий розрахун ок сум доходу, нарахованого (с плаченого) на користь платни ків податку, а також сум утрим аного з них податку податков ому органу за місцем свого ро зташування. У разі коли зазна чена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі до ходи або виплачує доходи не в сім платникам податку, зазна чена звітність не подається або подається стосовно платн иків податку, які фактично от римали такі доходи. Запровад ження інших форм звітності і з зазначених питань не припу скається; надавати платнику податку на його вимогу відом ості про суму виплаченого на його користь доходу, суму зас тосованих соціальних податк ових пільг та суму утриманог о податку; надавати податков ому органу інші відомості з п итань оподаткування доходів окремого платника податку в обсягах та за процедурою, виз наченою цим Законом та Закон ом України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетними та державними цільовими фонд ами”.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в' язань юридичних або фізич них осіб перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами з податків і зборів (обов' яз кових платежів), включаючи зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування та внес ки на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що засто совуються до платників подат ків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сф ері зовнішньоекономічної ді яльності, та визначає процед уру оскарження дій органів с тягнення є Закон України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами”.

Згідно підпункту 1.1. пункту 1 статті 1 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" платники податкі в - це юридичні особи, їх філії , відділення, інші відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), пеню та штр афні санкції.

Відповідно до підпункту 3.2.2 с т.3 даного Закону на кошти бюд жетного фонду, визначеного з гідно із підпунктом 3.2.1 цього п ункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відм інними від стягнення такого податку, збору (обов”язковог о платежу).

Оскільки, відповідачем бул о порушено процедуру утриман ня та вчасного перерахування податку з доходів фізичних о сіб до державного бюджету, то суд приходить до висновку, що останній зобов”язаний сплат ити заборгованість за вказан ий вище період, що виникла по д аному виду податку. Несплаче ний розмір податкових зобов' язань з вказаного податку ст ановить 55 686 грн.

Наявність такого обов'язку у відповідача є визначально ю для вирішення вказаного сп ору, крім того, даний обов'язок встановлений Конституцією У країни, в статті 67 якої передб ачено, що кожен зобов'язаний с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Підпункт 3.1.1 пункт 3.1 статті 3 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" встановлює, що активи плат ника податків можуть бути пр имусово стягнені в рахунок п огашення його податкового бо ргу виключно за рішенням суд у.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача о бґрунтованими, а позов таким , що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 2, 8 -14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повніс тю.

Стягнути за рахунок актив ів ВАТ "Снятинавто" (код ЄДРПОУ 22176679, вул. Річна, 9,м. Снятин,Івано -Франківська область,78300) в дох ід бюджету утриману суму под атку з доходів фізичних осіб в розмірі 55 686 грн. (п"ятдесят п"я ть тисяч шістсот вісімдесят шість гривень).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга пода ється до адміністративного с уду апеляційної інстанції че рез суд першої інстанції, яки й ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її отримання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку і строки визн ачені ст.254 КАС України.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в пов ному обсязі 12.10.10 року.