Ухвала

від 12.02.2025 по справі 420/8643/24

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/8643/24П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши клопотання Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2024р. по справі за адміністративним позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання дій протиправними та незаконними, скасування пункту вимоги,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2024р. Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС в Одеській області звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, у якому просив:

- визнати дії Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області при складанні пунктів 1 вимоги оформлених листом від 21.02.2024р. №152104-14/265-2024 «Про усунення виявлених порушень» протиправними та незаконними;

- скасувати пункт 1 вимоги (Провести роботу щодо відшкодування заподіяних втрат коштів резервного фонду державного бюджету внаслідок виплати додаткової премії працівникам ГУ ДСНС в Одеській області (фінансової частини, юридичного відділу, водіям транспортних засобів, обслуговуючому персоналу, тощо), які безпосередньо не залучалися до гасіння пожеж, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, знешкодження вибухонебезпечних предметів в районах ведення бойових дій, на суму 18 485 495,22грн. (з них за КЕКВ 2111 Заробітна плата - 15 248 905,24грн. та КЕКВ 2120 Нарахування на оплату праці - 3 236 589,98грн.). У Разі неможливості забезпечення відшкодування, розглянути питання щодо відшкодування безпідставно відрахованих коштів з винної особи відповідно до норм статей 130-136 КЗпПУ), оформлених листом від 15.09.2023р. №152104-14/797-2023 «Про усунення виявлених порушень».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2024р. адміністративний позов задоволено частково.

Пункт 1 вимоги Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, оформленої листом від 21.02.2024р. №152104-14/265-2024 «Про усунення виявлених порушень» (Провести роботу щодо відшкодування заподіяних втрат коштів резервного фонду державного бюджету внаслідок виплати додаткової премії працівникам АРЗ СП ГУ ДСНС в Одеській області (фінансової частини, юридичного відділу, водіям транспортних засобів, обслуговуючому персоналу, тощо), які безпосередньо не залучалися до гасіння пожеж, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, знешкодження вибухонебезпечних предметів в районах ведення бойових дій, на суму 18 485 495,22грн., з них за КЕКВ 2111 Заробітна плата 15 248 905,24грн. та КЕКВ 2120 Нарахування на оплату праці 3 236 589,98грн.. У разі неможливості забезпечення відшкодування, розглянути питання щодо відшкодування безпідставно відрахованих коштів з винної особи відповідно до норм статей 130-136 КЗпПУ) скасовано.

У решті позову відмовлено.

Стягнуто з Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС в Одеській області судові витрати в сумі 3 028грн..

Не погодившись із даним судовим рішенням, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2024р. відкрито апеляційне провадження по справі та ухвалою від 26.12.2024р. призначено до розгляду в порядку письмового провадження з 13 лютого 2025р..

27.12.2024р. до суду надійшло клопотання Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, у якому останній просить зупинити провадження у справі №420/8643/24 до винесення Верховним Судом постанов у справах №420/28471/23 та №440/16512/23 у подібних правовідносинах.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи доводи клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки у справах №420/28471/23 та №440/16512/23 відкрито касаційне провадження Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, а не палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає, що відсутні передбачені процесуальним законодавством підстави для зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.236 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2024р. по справі за адміністративним позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання дій протиправними та незаконними, скасування пункту вимоги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді І.О. Турецька

Л.П. Шеметенко