Ухвала

від 17.02.2025 по справі 440/2142/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 лютого 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/2142/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Головко А.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 440/2142/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скачування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (вул. Сонячна, 4, с. Веселе, Харківський район, Харківська область, 62420; код ЄДРПОУ 34630924) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 44057192), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скачування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №10017877/34630924 від 27.11.2023 року, №10017873/34630924 від 27.11.2023 року, №10017885/34630924 від 27.11.2023 року, №10017887/34630924 від 27.11.2023 року, №10017950/34630924 від 27.11.2023 року, №10017882/34630924 від 27.11.2023 року, №10017954/34630924 від 27.11.2023 року, №10017962/34630924 від 27.11.2023 року, №10017974/34630924 від 27.11.2023 року, №10018096/34630924 від 27.11.2023 року, №10018146/34630924 від 27.11.2023 року, №10017958/34630924 від 27.11.2023 року, №10018086/34630924 від 27.11.2023 року. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені та подані на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." №18 від 21.10.2023 року, №19 від 22.10.2023 року, №20 від 24.10.2023 року, №21 від 25.10.2023 року, №22 від 27.10.2023 року, №23 від 28.10.2023 року, №24 від 29.10.2023 року, №1 від 01.11.2023 року, №2 від 01.11.2023 року, №4 від 04.11.2023 року, №5 від 05.11.2023 року, №6 від 06.11.2023 року, №7 від 08.11.2023 року, датою їх подання. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." судові витрати зі сплати судового збору в сумі 39364,00 грн. (тридцять дев`ять тисяч триста шістдесят чотири гривні).

31.01.2025 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/2142/24, у якій просить подати звіт про виконання судового рішення у справі №440/2142/24 від 05.06.2024 р. та встановити відповідний строк для цього (10 днів).

Вирішуючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 440/2142/24, суд виходить з такого.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Європейський суд з прав людини у своїй сталій практиці зазначає, що виконання судових рішень є невід`ємною частиною судового процесу, оскільки без цієї стадії судового процесу сам факт прийняття будь якого рішення суду втрачає сенс. Саме на цій стадії судового процесу завершується відновлення порушених прав особи.

Наведене означає, що учасник справи, якому належить виконати судовий акт, повинен здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частин другої, третьої статті 382-1 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

За приписами частини десятої статті 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Наведені процесуальні норми мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення.

Як встановлено судом, 15.10.2024 за заявою ТОВ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76295163 із примусового виконання виконавчого листа від 03.10.2024 № 440/2142/24.

У зв`язку із невиконанням рішення суду, 07.11.2024 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 5100 грн.

У зв`язку із невиконанням рішення суду, 04.12.2024 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повторно винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 10200 грн.

23.12.2024 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, керуючись вимогами ст. ст.18, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 382 Кримінального кодексу України, направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві повідомлення №76295163/20.1/3 про вчинення боржником кримінального правопорушення. Зокрема, у вказаному повідомленні державний виконавець зазначає, що боржник мав достатньо часу для організації повного та фактичного виконання рішення суду, проте боржником не здійснено жодних об`єктивних заходів направлених на виконання рішення суду. Крім цього, державний виконавець наголошує, що ним проведено всі дії, передбачені ст.ст.63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», а тому виконання рішення суду неможливе без участі боржника. Разом з тим, рішення суду у справі №440/2142/24 від 05.06.2024 року боржником не виконане.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази належного виконання Державною податковою службою України рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі №440/2142/24, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням вказаного судового рішення та в порядку частини третьої статті 382-1 КАС України зобов`язати відповідача (боржника) Державну податкову службу України подати у встановлений судом строк звіт про виконання цього судового рішення.

Керуючись статтями 248, 256, 382, 382-1 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 440/2142/24 задовольнити.

Зобов`язати відповідача (боржника) Державну податкову службу України в строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.06.2024 у справі №440/2142/24.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.Б. Головко