Ухвала

від 17.02.2025 по справі 466/8457/24

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 466/8457/24

Провадження № 1-р/466/2/25

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

17 лютого 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 розглянувши заяву адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» про роз`яснення ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 03.02.2025 року-,

в с т а н о в и в:

У провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова перебувало на розгляді клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури ОСОБА_6 про надання дозволу на огляд володіння осіб у кримінальному провадженні №12023141380001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 03 лютого 2025 року клопотання задоволено. Надано дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, яка на праві власності належить Львівській міській раді (ЄДРПОУ 04055896), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» (ЄДРПОУ 13838495) із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області, з метою фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення.

10.02.2025 на адресу суду через систему «Електронний суд» поступила заява адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» про про роз`яснення ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 03.02.2025, постановленої за наслідками розгляду вказаного клопотання. Заяву мотивує тим, що ухвалою від 03.02.2025 по справі 466/8457/24 задоволено клопотання слідчого СВ ВП №1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури про надання дозволу на огляд володіння. Надано дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, яка на праві власності належить Львівській міській раді (ЄДРПОУ 04055896), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» (ЄДРПОУ 13838495) із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області, з метою фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення. Земельна ділянка з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001 була орендована ТОВ «СЕРВІС» з 2009 року. Дана ділянка знаходиться за адресою вул. Незалежності України, 64 в смт. Брюховичі (адреса місцезнаходження юридичної особи ТОВ «СЕРВІС»). 12 вересня 2015 року Брюховецька селищна рада надала ТОВ «СЕРВІС» містобудівні умови та обмеження. 01 грудня 2015 року зареєстрована Декларація про початок будівельних робіт на будівництво 1 черги комплексу. 26 березня 2018 року 1 черга введена в експлуатацію. 28 травня 2021 року отримано дозвіл на будівництво 2 та 3 черг комплексу. Розпочалися будівельні роботи. У зв`язку з початком повномасштабного вторгнення, будівельні роботи були призупиненні. Будівельні роботи відновили у вересні 2023 року. Всі будівельні роботи здійснено у повній відповідності до вимог законодавства України. При цьому, станом на даний час, ТОВ «СЕРВІС» є власником наступних об`єктів нерухомого майна, розташованих на даній земельній ділянці: - Будівля, об`єкт будівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2827984346060. - Будівля, об`єкт будівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2926717146060. - Будівля, об`єкт будівництва, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2981785146060. Також, про перебування земельної ділянки в користування ТОВ «СЕРВІС» зазначено і в мотивувальній і в резолютивній частині ухвали. Таким чином, дозвіл на огляд земельної ділянки (відповідно і нерухомості, яка на ній знаходиться, про що прямо зазначено в клопотанні) впливає на права і обов`язки та безпосередньо стосується ТОВ «СЕРВІС».

Дане судове рішення на думку заявника є незрозумілим. Так, в абзаці другому резолютивної частини рішення зазначено: «Надати дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, яка на праві власності належить Львівській міській раді (ЄДРПОУ 04055896), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» (ЄДРПОУ 13838495) із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил» Буквальне тлумачення даного речення може бути помилково сприйняте таким чином, що слідчий суддя, окрім права на здійснення огляду ділянки, надав дозвіл/ правову підставу/погодив/уповноважив на проведення позапланової перевірки ДІАМ щодо об`єкту будівництва, належного заявнику. Разом з тим, проведення таких перевірок в даний час заборонено. Постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану», визначено, припинити проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 Про введення воєнного стану в Україні. Більше того, ухвалою Галицького районного суду від 28.01.2025 по справі 461/5921/24, яка набрала законної сили, відмовлено в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення перевірки об`єкта будівництва Державною інспекцією архітектури та містобудування, на тій самій земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 просив заяву задовольнити та роз`яснити ухвалу слідчого судді від 03.02.2025.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 не заперечив, щодо роз`яснення ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників, дослідивши заяву та матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що необхідність у роз`ясненні судового рішення виникає у разі його нечіткості, неясності та незрозумілості для осіб, щодо яких воно постановлене, а також для тих осіб, яким належить його виконувати. Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, при цьому не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.

Крім того, слід зазначити, що ст. 380 КПК України віднесена до Глави 29 КПК України Розділу IV «Судове провадження у першій інстанції», згідно з якою судом здійснюється роз`яснення судового рішення, ухваленого за результатами розгляду кримінального провадження по суті.

Ухвали слідчого судді, на відміну від ухвал суду, постановляються під час досудового розслідування, а не судового провадження. Таким чином ухвала слідчого судді не відповідає критерію стадії кримінального провадження, під час якої приймається судове рішення, яке може бути роз`яснено.

При вирішенні питання, чи підлягають роз`ясненню ухвали слідчого судді, слід керуватися частиною першою статті 9 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.08.2013 № 10-1332/0/4-13 роз`яснено, що порядок роз`яснення ухвал слідчого судді прямо не визначений у КПК України, тому слідчий суддя не уповноважений розглядати та вирішувати по суті клопотання чи заяви осіб про роз`яснення постановлених ним ухвал.

Роз`яснення рішення - це фактично виклад рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, суд відмовляє в роз`ясненні рішення.

Згідно до вимог кримінального процесуального закону, здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Правила для проведення обшуку житла чи іншого володіння особи встановлені ст. ст. 233-234 КПК України.

Як встановлено зі змісту ухвали від 03.02.2025, вказаним рішенням слідчого судді надано дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001 площею 3,8 га в смт. Брюховичі по вул. Незалежності України, яка на праві власності належить Львівській міській раді (ЄДРПОУ 04055896), та яке перебуває в користуванні ТзОВ «Сервіс» (ЄДРПОУ 13838495) із залученням спеціалістів державної інспекції архітектури та містобудування, з метою проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області, з метою фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення.

Вказаною ухвалою відповідно до вимог КПК України надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки в межах кримінального провадження, у якому проводиться досудове розслідування, органом досудового розслідування відповідно до своїх компетенцій може залучати спеціалістів у певній галузі, однак у цьому випадку залучення спеціалістів ДІАМ не надає права чи обов`язку проведення поза планової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об`єкті будівництва оздоровчо-розважального комплексу на вул. Незалежності України, б/н в смт. Брюховичі Львівської області, з метою фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення, призначення котрої може мати місце лише у чітко визначеному Законом порядку.

Враховуючи вищевикладене, слід дійти висновку, що заява адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» про роз`яснення ухвали Шевченківського районного суду м. Львова від 03.02.2025 року підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 372, 380 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Заяву задовольнити.

Роз`яснити, що ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 03.02.2025 не надає дозвіл/правову підставу/погодження/уповноваження на проведення позапланової перевірки об`єкта будівництва Державною інспекцією архітектури та містобудування, на земельній ділянці з кадастровим номером 4610166300:11:002:0001.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1