Постанова

від 16.11.2010 по справі 9/73-18/48

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

16.11.10 Справа № 9/73-18/48

Львівський апеляційний господарський суд в складі к олегії:

головуючого-судді Д.Новосад

суддів О.Михалюк

Г .Мельник

розглянувши апеля ційну скаргу Товариства з об меженою відповідальністю « Франківськміськбуд», м.Івано -Франківськ, № б/н від 16.08.10

на рішення господарськ ого суду Івано-Франківської області від 05.08.10

у справі № 9/73-18/48

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Франківськміськбуд», м.Ів ано-Франківськ

до відповідача: Івано-Фр анківської міської ради, м. І вано-Франківськ

треті особи на стороні в ідповідача, які не заявляють самостійних вимог на предме т спору:

1.ОСОБА_1, м. Івано-Фран ківськ;

2.ОСОБА_2, м. Івано-Франків ськ;

3.ОСОБА_3, м. Івано-Франків ськ;

4.ОСОБА_4 м. Івано-Франків ськ;

5.ОСОБА_5, м. Івано-Франків ськ;

6.ОСОБА_6 м. Івано-Франків ськ;

7.ОСОБА_7 м. Івано-Франків ськ;

8.ОСОБА_8 м. Івано-Франків ськ;

9.ОСОБА_9, м. Івано-Франкі вськ;

про визнання права на от римання земельної ділянки в оренду

За участю представникі в сторін:

від позивача: Гул ьчій Л.І. - представник (довір еність № 3 від 18.10.10);

від відповідача: Бо днарчук М.М. - представник (до віреність № 1402/01-17/64в від 07.09.09);

від третіх осіб: -1, -2, -3, -4, -5, -8, -9 : ОСОБА_10. - представн ик (довіреності в справі);

від третіх осіб: -6, -7: н е з' явився.

Права та обов' язки, п ередбачені ст.ст. 22, 28 ГПК Украї ни, роз' яснено.

Відводів складу суду не поступало.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарськ ого суду Івано-Франківс ької області від 05.08.10 у справі № 9/73-18/48 (головуючий суддя Б.Гр иняк, судді В.Калашник, О.Малєє ва) в позові Товариства з обм еженою відповідальністю «Ф ранківськміськбуд»до Івано -Франківської міської ради про визнання за Товариство м з обмеженою відповідальн істю «Франківськміськбуд» п рава на отримання земельної ділянки площею 5,0240 га, що зна ходиться по вул. Є. Коновальц я у м. Івано-Франківську, пору ч з будинком №318-ж в оренду та в изнання укладеним договору о ренди земельної ділянки пло щею 5,0240 га, що знаходиться по ву л. Є.Коновальця у м. Івано-Фран ківську між Товариством з об меженою відповідальністю “ Франківськміськбуд” та Іван о-Франківською міською радо ю на умовах, запропонованих позивачем - відмовлено.

Не погоджуючись з рішення м господарського суду Івано- Франківської області від 05.08.10 у справі № 9/73-18/48, позивач - Т овариства з обмеженою відпо відальністю «Франківськміс ькбуд»- подав апеляційну ск аргу. При цьому скаржник поси лається на неповноту з' ясув ання судом першої інстанції обставин, що мають значення д ля справи, неправильного зас тосування судом норм матеріа льного права, а також невідпо відності висновків, викладен их в рішенні, обставинам спра ви. На підставі викладеного с каржник просить рішення госп одарського суду Івано-Ф ранківської області від 05.08.10 у справі № 9/73-18/48 скасувати, пр ийняти нове рішення, яким поз овні вимоги Товариства з обм еженою відповідальністю «Ф ранківськміськбуд»задовол ити.

Ухвалою Львівського апеля ційного господарського суду від 30.08.10 подані скаржником мат еріали визнано достатніми дл я прийняття їх до провадженн я в апеляційній інстанції, ро згляд справи призначено на 19.1 0.10.

Розгляд апеляційної скарг и відкладався на 16.11.10 з підстав , викладених в ухвалі Львівсь кого апеляційного господарс ького суду від 19.10.10.

Відповідач - Івано-Франківс ька міська рада правом, нада ним ст. 96 ГПК України, не скорис тався, відзиву на апеляційну скаргу не подав.

Представник третіх осіб з д оводами, викладеними в апеля ційній скарзі, не погодився з наведених у запереченні під став, рішення господарського суду Івано-Франківської обл асті від 05.08.10 у справі № 9/73-18/48 п росить залишити без змін, апе ляційну скаргу - без задовол ення.

16.11.10 скаржником подано клопо тання про припинення провадж ення у справі у зв' язку з від сутністю предмету спору оскі льки спірні правовідносини м іж сторонами припинилися в м омент укладення між позиваче м та відповідачем договорів оренди спірних земельних діл янок.

Представники відповідача та третіх осіб в судовому зас іданні 16.11.10 проти задоволення апеляційної скарги, а також к лопотання позивача про припи нення провадження у справі з аперечили, зазначивши про бе зпідставність посилань скар жника на відсутність предмет у спору.

В судовому засіданні 16.11.10 пре дставник скаржника підтрима в вимоги, викладені ним в апел яційній скарзі та поданому к лопотанні.

Розглянувши апеляційну скаргу, заперечення на неї тр етіх осіб у справі, клопотанн я скаржника від 16.11.10, дослідивш и матеріали справи, наявні в н их та додатково подані доказ и, заслухавши представників сторін та третіх осіб в судов их засіданнях, колегія судді в апеляційної інстанції дійш ла висновку, що рішення госпо дарського суду Івано-Фр анківської області від 05.08.10 у с праві № 9/73-18/48 слід залишити без змін, в задоволенні апеляцій ної скарги позивача - відмови ти.

При цьому колегія суддів ви ходила з наступного:

Розглядаючи позов ні вимоги Товариства з обмеж еною відповідальністю «Фра нківськміськбуд»про визнан ня за ТзОВ «Франківськміськб уд»права на отримання земель ної ділянки площею 5,0240 га, що зн аходиться по вул. Є.Коновальц я у м. Івано-Франківську, пору ч з будинком № 318-ж в оренду; ви знання укладеним договору ор енди земельної ділянки площе ю 5,0240 га, що знаходиться по вул. Є .Коновальця у м. Івано-Франків ську між ТзОВ “Франківськміс ькбуд” та Івано-Франківською міською радою на умовах, зап ропонованих позивачем, суд п ершої інстанції вірно застос ував до спірних правовідноси н норми ст. 13 Конституції Укра їни щодо права власності укр аїнського народу на землю, її надра, атмосферне повітря, в одні та інші природні ресурс и, які знаходяться в межах те риторії України, природні ре сурси її континентального ш ельфу, виключної (морської) ек ономічної зони, а також щодо з дійснення прав власника від імені українського народу о рганами державної влади та органи місцевого самовряд ування в межах, визначених ц ією Конституцією. Вірно заст осовано господарським судом Івано-Франківської області також положення ч. 1 ст. 3 Земел ьного кодексу України щодо д жерел регулювання земельних відносин, ст. 116 Земельного код ексу України щодо набуття гр омадянами та юридичними особ ами права власності та права користування земельними діл янками із земель державної або комунальної власності на підставі рішень органів в иконавчої влади або органів місцевого самоврядування в м ежах їх повноважень, визнач ених цим Кодексом, або за рез ультатами аукціону. Згідно с т. 124 Земельного кодексу Украї ни, передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня чи договору купівлі-прода жу права оренди земельної ді лянки (у разі продажу права ор енди) шляхом укладення догов ору оренди земельної ділянки . Передача в оренду зем ельних ділянок, що перебуваю ть у державній або комунальн ій власності, здійснюється за результатами проведення з емельних торгів, крім випадк ів, встановлених частинами д ругою, третьою ст. 134 цього Код ексу.

Вірно застосовано го сподарським судом також ч. 1 ст . 6 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою орендар і набувають права оренди зем ельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Зем ельним кодексом України, Цив ільним кодексом України, Гос подарським кодексом Україн и, цим та іншими законами Укр аїни і договором оренди земл і. Згідно ст. 16 Закону України « Про оренду землі»укладення д оговору оренди земельної діл янки із земель державної або комунальної власності здійс нюється на підставі рішення відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування - орендод авця, прийнятого у порядку, пе редбаченому Земельним коде ксом України, або за результа тами аукціону.

Погоджується колегі я суддів також з посиланням в оскаржуваному рішенні на п. “в” ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, згідно з яким до пов новажень сільських, селищних , міських рад у галузі земельн их відносин на території сіл , селищ, міст належить надання земельних ділянок у користу вання із земель комунальної власності відповідно до цьог о Кодексу. Згідно п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про мі сцеве самоврядування в Укр аїні” виключно на пленарних засіданнях сільської, сели щної ради вирішуються такі питання, як вирішення відп овідно до закону питань рег улювання земельних відноси н.

Таким чином, як вірно наголо сив суд першої інстанції, ви ключне право щодо передачі в оренду земельних ділянок, що належать територіальній гро маді м. Івано-Франківська нал ежить Івано-Франківській мі ській раді, яка на підставі в ідповідного рішення укладає договори оренди земельних ділянок. Беручи до уваги те, що Івано-Франківська міська ра да не приймала рішень ні про з атвердження матеріалів пого дження місця розташування зе мельної ділянки позивачу, ні про надання дозволу на розро бку проекту відведення земел ьної ділянки позивачу, а тако ж не затверджувала такого пр оекту та не приймала рішення щодо укладення договору оре нди землі, господарський суд першої інстанції, беручи до у ваги положення на які зверне но увагу у п. 3.4.5 рекомендацій п резидії Вищого господарсько го суду України від 02.02.10 № 04-06/15 “Пр о практику застосування го сподарськими судами земель ного законодавства”, дійшов вірного висновку про відсут ність правових підстав для з адоволення позовних вимог То вариства з обмеженою відпові дальністю «Франківськміськ буд», оскільки зобов' язання відповідача у судовому пор ядку укласти такий договір є порушенням його виключної , передбаченої Конституцією України компетенції.

Наголошує суд апеляц ійної інстанції і на докумен тально підтвердженому матер іалами справи (копії державн их актів про право власності на землю) факті передачі част ини спірної земельної ділянк и рішенням Івано-Франківсько ї міської ради від 20.05.08 третім особам у приватну власність, який спростовує посилання п озивача необхідність припин ення провадження у справі у з в' язку з відсутністю предме ту спору, у зв' язку з чим коле гія суддів в задоволенні кло потання позивача відмовляє. При цьому суд апеляційної ін станції звертає увагу також на те, що договори оренди земл і, на які посилається позивач , як на підставу для припиненн я провадження у справі, уклад ені Івано-Франківською міськ ою радою на підставі постано ви Львівського апеляційного господарського суду від 26.05.09 у справі № 9/73, яку скасовано пост ановою Вищого господарськог о суду України від 16.02.10 у справі № 9/73.

З огляду на викладене, кер уючись ст. ст. 1, 21, 25, 33, 43, 44, 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляці йний господарський суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні клопотання про припинення п ровадження відмовити.

2. Рішення господарськ ого суду Івано-Франківс ької області від 05.08.10 у справі № 9/73-18/48 залишити без змін. В задов оленні апеляційної скарги ві дмовити.

3. Постанову може бути о скаржено у касаційному поряд ку.

4. Матеріали справи ске ровуються до господарського суду Івано-Франківської обл асті.

Головуючий-суддя Д.Новосад

Суддя О.Михалюк

Суддя Г.Мельник