Ухвала

від 19.02.2025 по справі 340/10435/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

19 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/10435/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження

адміністративну справу

позивач: керівник Знам`янської окружної прокуратури (27400, Кіровоградська область, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5) в інтересах держави,

відповідач-1: Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Центральна, 24, код ЄДРПОУ 04365106)

відповідач-2: відділ освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Центральна, 24, код ЄДРПОУ 44126035)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: заклад дошкільної освіти "Колобок" села Суботці Суботцівської сільської ради (27444, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вулиця Шкільна, 3, код ЄДРПОУ 35548731)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Керівник Знам`янської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Суботцівської сільської ради та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради стосовно невжиття заходів щодо приведення у стан готовності відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018 року, захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №42120, що розміщене у будівлі дитячого дошкільного закладу "Колобок" Суботцівської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а;

- зобов`язати Суботцівську сільську раду та відділ освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради у межах компетенції та повноважень вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №42120, що розміщене у будівлі дитячого дошкільного закладу "Колобок" Суботцівської сільської ради за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а, з метою використання її за призначенням відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018 року.

Ухвалою судді від 26.12.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Цією ж ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - заклад дошкільної освіти "Колобок" села Суботці Суботцівської сільської ради.

Відповідачі подали відзиви, у яких просили суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що ними вжиті необхідні заходи щодо приведення захисної споруди цивільного захисту у стан готовності.

Ухвалою від 15.04.2024 року суд на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №260/4199/22 у подібних правовідносинах.

Ухвалою від 06.02.2025 року суд поновив провадження у справі та продовжив її розгляд.

До суду 18.02.2025 року надійшла заява виконувача обов`язків керівника Знам`янської окружної прокуратури, у якій він просить закрити провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з виконанням вимог прокурора та повернути судовий збір, сплачений при поданні цього позову.

Цей спір виник у зв`язку з бездіяльністю Суботцівської сільської ради та відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради, якими не вживалися заходи щодо приведення у стан готовності захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) №42120, розташованого за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Суботці, вул. Шкільна, 3а, з метою використання її за призначенням.

У грудні 2023 року комісія у складі фахівців відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради, ГУ ДСНС у Кіровоградській області провела обстеження протирадіаційного укриття №42120 та склала акт від 25.12.2023 року, за висновками якого протирадіаційне укриття оцінене як обмежено готове до використання за призначенням, та з рекомендаціями провести ремонт каналізаційної системи.

У червні - серпні 2024 року за замовленням відділу освіти, молоді та спорту Суботцівської сільської ради проведено капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж каналізації та туалету захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття №42120), про що складені відповідні акти приймання-виконання будівельних робіт форми КБ-2в.

Тож наразі оскаржувані прокурором порушення відповідачами виправлені, а підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідачів відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 1 статті 142 КАС України передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Така ж норма міститься у частині 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Оскільки наразі спір між сторонами відсутній, а прокурор подав заяву про закриття провадження у справі, то йому слід повернути з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 1342 грн.

Керуючись статтями 143, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі №340/10435/24.

2. Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у сумі 1342 грн., що перерахований платіжною інструкцією №2134 від 19.09.2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ