Ухвала

від 19.02.2025 по справі 300/7902/24

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

19 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 300/7902/24 пров. № А/857/32388/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Курильця А. Р.суддів -Мікули О. І. Кузьмича С. М.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 300/7902/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року про повернення позовної заяви,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 , НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування, в якому просить визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27.04.2018 до 31.07.2020 із застосуванням щомісячної індексації-різниці в розмірі 3870,48 грн. з урахуванням вимог абзаців 4 та 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 комендатуру охорони тa обслуговування щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.08.2020 до 29.01.2024 із застосуванням щомісячної індексації-різниці в розмірі 3870,48 грн. з урахуванням вимог абзаців 4 та 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та зобов`язати НОМЕР_2 комендатуру охорони та обслуговування нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в сумі 3870,48грн. щомісячно за період з 27.04.2018 до 29.01.2024 відповідно до абзаців 4 та 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2024 року позовну заяву повернуто позивачу, в зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.

Дослідивши наявні у справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Пункт 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів звертає увагу на те, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Так, визначальним питання, яке поставлено перед колегією суддів в межах цього апеляційного провадження є яка редакція статті 233 КЗпП України підлягає застосуванню до спірних правовідносин, з якою подією слід пов`язувати початок перебігу строку звернення до суду з позовом у цій категорії спорів.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 13 лютого 2025 року передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду справу 460/21394/23. У цій справі Верховний Суд з урахуванням наявності різних підходів до застосування приписів статті 233 КЗпП України, з метою забезпечення єдності практики вирішення спорів у подібних правовідносинах, вважає за необхідне відступити від висновків Верховного Суду щодо застосування статті 233 КЗпП України у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 29 січня 2025 року у справі №500/6880/23, від 28 серпня 2024 року у справі №580/9690/23, від 23 січня 2025 року у справі №400/4829/24, від 20 листопада 2023 року у справі№160/5468/23.

За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду справи № 460/21394/23, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання про застосування до спірних відносин норм статті 233 КЗпП України, колегія апеляційного суду дійшла висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у справі № 300/7902/24 до набрання чинності судовим рішенням палати Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду в справі №460/21394/23.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №300/7902/24 до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції у справі № 460/21394/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А. Р. Курилець судді О. І. Мікула С. М. Кузьмич