Ухвала

від 19.02.2025 по справі 420/17473/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/17473/22

У Х В А Л А

19 лютого 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року по справі №420/17473/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2022 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до суду з позовом до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, яка полягає у безпідставному не проведені розрахунку та невиплаті позивачу грошового забезпечення за період з 01.07.2022 року по 09.08.2022 року;

- стягнути з НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України на користь позивача середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок за період з 01.07.2022 року по 09.08.2022 року в розмірі 57939,28 грн..

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, яка полягає у безпідставному не проведені розрахунку та не виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.07.2022 року по 09.08.2022 року;

- зобов`язано НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок за період з 01.07.2022 року по 09.08.2022 року;

- в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 року змінено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року, а саме: «Зобов`язано НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 01.07.2022 року по 09.08.2022 року; середнє грошове забезпечення за час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100».

11.04.2024 року до суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, в порядку статті 382 КАС України та накладення на керівника відповідача штрафу за не виконання рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.05.2024 року у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю відмовлено в повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2024 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 травня 2024 року. Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено частково. Встановлено по справі №420/17473/22 судовий контроль за виконанням рішення суду. Зобов`язано НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) подати до суду першої інстанції звіт про виконання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 січня 2023 року в повному обсязі у справі №420/17473/22 в частині задоволених позовних вимог у строк протягом 30 днів з дня винесення цієї ухвали.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 про накладання на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу за невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/17473/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення.

Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/17473/22 від 23 січня 2023 рокута зобов`язати НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 )подати до суду звіт про виконання рішення суду у справі №420/17473/22 протягом 30 днів з дня отримання ухвали суду.

Попереджено НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про те, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суд, серед іншого, може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Витребувано з НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) відомості про особу керівника НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 )відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, імя, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.

27.01.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про накладання на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу за невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/17473/22.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.02.2025 року заяву ОСОБА_1 про накладання на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу за невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/17473/22 - задовольнити частково.

Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/17473/22 від 23 січня 2023 року та зобов`язати НОМЕР_1 Прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 )подати до суду звіт про виконання рішення суду у справі №420/17473/22 протягом 30 днів з дня отримання ухвали суду.

13.02.2025 року до суду надійшов звіт НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про виконання рішення суду по справі №420/17473/22 в якому зокрема зазначено, що відповідно до платіжних інструкцій Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонного загону) від 10.06.2023 № 956 із реєстром розрахунків (грошове забезпечення за період з 01.07.2022 по 09.08.2022) та від 29.05.2024 № 1362 (середнє грошове забезпечення за 6 місяців за відрахуванням податків та зборів), НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військовою частиною НОМЕР_2 ) було в повному обсязі виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі № 420/17473/22, та було виплачено на користь ОСОБА_1 належні останній кошти загальною сумою 99 404 грн. 73 коп.

Розглянувши звіт НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ), суд дійшов наступного.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України та ст. 381-1 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

Згідно ч.3 ст.382-2 КАС України до звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Частиною 2 ст.382-3 КАС України передбачено, що суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Як вбачається з поданого відповідачем 13.02.2025 року звіту про виконання рішення суду у справі № 420/17473/22 відповідно до платіжних інструкцій Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_1 прикордонного загону) від 10.06.2023 № 956 із реєстром розрахунків (грошове забезпечення за період з 01.07.2022 по 09.08.2022) та від 29.05.2024 № 1362 (середнє грошове забезпечення за 6 місяців за відрахуванням податків та зборів), НОМЕР_1 прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (Військовою частиною НОМЕР_2 ) було в повному обсязі виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 по справі № 420/17473/22, та було виплачено на користь ОСОБА_1 належні останній кошти загальною сумою 99 404 грн. 73 коп.

Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року по справі №420/17473/22 відповідачем виконано у повному обсязі.

За таких обставин, суд приймає поданий НОМЕР_1 Прикордонним загоном Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) звіт про виконання судового рішення у справі № 420/17473/22.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.01.2023 року по справі №420/17473/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина № НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій протиправними та стягнення невиплаченого грошового забезпечення.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Суддя К.С. Єфіменко