Ухвала

від 24.02.2025 по справі 440/2125/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2125/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області , Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області , Державної податкової служби України в якій просить:

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11642147/25392923 від 15.08.2024 р.;

- №11642149/25392923 від 15.08.2024 р.;

- №11642146/25392923 від 15.08.2024 р.;

- №11642150/25392923 від 15.08.2024 р.;

- № 11642148/25392923 від 15.08.2024 р.;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №13/08-4 від 13.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РІВНЕЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 03362844).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Рівнеелектроавтранс» РІВНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 03362844) Податкові накладні: № 459 від 15.08.2023 року, № 552 від 18.09,2023 року, № 662 від 18.10.2023 року, № 773 від 17.11.2023 року, № 895 від 20.12.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11661060/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661061/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661062/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661064/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661065/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661066/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661067/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661069/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661071/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661073/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661075/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661077/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661079/25392923 від 20,08.2024р.;

- №11661081/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661083/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661085/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661086/25392923 від 20.08.2024р.;

-№11661088/25392923 від 20.08.2024

- №11661025/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661028/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661030/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661033/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661035/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661039/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661041/25392923 від 20.08,2024р.;

- №11661043/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661045/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661047/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661049/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661050/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661051/25392923 від 20.08.2024р.;

- № 1661052/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661054/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661055/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661056/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661057/25392923 від 20.08.2024р.;

- №11661058/25392923 від 20.08.2024р.;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень .№16/08/01 від 16.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18), (код ЄДРПОУ 01187740).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Сумський обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ -18), (код ЄДРПОУ 01187740) Податкові накладні: № 464 від 18.08.2023 року, № 518 від 06.09.2023 року, № 549 від 15.09.2023 року, № 578 від 22.09.2023 року, № 608 від 29.09.2023 року, № 645 від 11.10.2023 року, № 669 від 20.10.2023 року, № 694 від 27.10.2023 року, № 729 від 06.11.2023 року, № 762 від 14.11.2023 року, № 786 від 22.11.2023 року, № 813 від 29.11.2023 року, № 854 від'08.12.2023 року, № 881 від 15.12.2023 року, .№ 901 від 22.12.2023 року, № 4 від 02.01.2024 року, № 16 від 09.01.2024 року, № 36 від 16.01.2024 року, № 59 від 23.01.2024 року, № 83 від 30.01.2024 року, № 112 від 07.02.2024 року, № 136 від 14.02.2024 року, № 167 від 23.02.2024 року, № 192 від 01.03.2024 року, № 220 від 08.03.2024 року, № 254 від 18.03.2024 року, № 287 від'25.03.2024 року, № 306 від 02.04.2024 року, № 339 від 10.04.2024 року, № 366 від 17.04.2024 року, № 395 від 25.04.2024 року, № 427 від 03.05.2024 року, № 454 від 13.05.2024 року, № 471 від 17.05.2024 року, № 499 від 27.05.2024 року, № 564 від 12.06.2024 року, № 580 від 18.06.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650852/25392923 від 19.08.2024р.;

- №11650854/25392923 від 19.08.2024р.;

- №11650853/25392923 від 19.08.2024р.;

- №11650855/25392923 від 19.08.2024р.;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №15/08-2 від 15.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладиої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 41845194).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство Шегинівської сільської ради «Довкілля» Яворівського району Львівської області (код ЄДРПОУ 41845194) Податкові накладні: № 483 від 24.08.2023 року, № 680 від 23.10.2023 року, № 764 від 10.11.2023 року, № 877 від 15.12.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11650856/25392923 від 19.08.2024р.;

- №11650859/25392923 від 19.08.2024р.;

-№11650857/25392923 від 19.08.2024р.;

- №11650860/25392923 від 19.08.2024р.;

- № 11650858/25392923 від 19.08.2024р.;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №15/08-1 від 15.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладиої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Пол тавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» (код ЄДРПОУ 03333110).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) па КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖОВКІВСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» (код ЄДРПОУ 03333110) Податкові накладні: № 481 від 23.08.2023 року, № 586 від 25.09.2023 року, № 682 від 24.10.2023 року, № 770 від 16.11.2023 року, № 892 від 20.12.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11674269/25392923 від 22.08.2024р.;

- №11674266/25392923 від 22.08.2024р.;

- №11674268/25392923 від 22.08.2024р.;

- №11674270/25392923 від 22.08.2024р.;

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №20/08-2 від 20.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладиої/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводокапал» (код ЄДРПОУ 03343806).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) на Комунальне підприємство Звягельської міської ради «Звягельводоканал» (код ЄДРПОУ 03343806) Податкові накладні: № 485 від 24.08.2023 року, № 493 від 29,08.2023 року, № 588 від 25.09.2023 року, № 627 від 06.10.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- №11674264/25392923 від 22.08.2024р.;

- №11674265/25392923 від 22.08.2024р

прийняті за наслідком подання ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №20/08-1 від 20.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВПІНИЦЯЗЕЛЕНБУД» (код ЄДРПОУ 05479361).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) на МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВПІНИЦЯЗЕЛЕНБУД» (код ЄДРПОУ 05479361) Податкові накладні: № 488 від 26.08.2023 року, № 489 від 26.08.2023 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях,

Визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- №11693026/25392923 від 27.08.2024р.;;

- №11693027/25392923 від 27.08,2024р.;

- №11693006/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693007/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693008/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693009/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693010/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693011/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693012/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693013/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693014/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693015/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693016/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693017/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693018/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693019/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693020/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693021/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693023/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693022/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693024/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693028/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693029/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693030/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693031/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693032/25392923 від 27.08.2024р.;.

- №11693033/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693034/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693035/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693036/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693037/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693038/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693039/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693040/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693041/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693042/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693043/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693044/25392923 від 27.08.2024р.;

- №11693025/25392923 від 27.08.2024р.;

прийняті за наслідком подання ГОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) Пояснень №23/08-1 від 23.08.2024 року, якими комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192) відмовлено у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкових накладних, сформованих Позивачем на Хмельницький обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22), (код ЄДРПОУ 01188804).

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ «Гарант Ойл Групи» (код ЄДРПОУ 25392923) на Хмельницькнй обласний вузол спеціального зв`язку Державного підприємства спеціального зв`язку (філія ДПСЗ - 22), (код ЄДРПОУ 01188804) Податкові накладні: № 486 від 25.08.2023 року, № 509 від 04.09.2023 року, № 515 від 06.09.2023 року, № 520 від 06.09.2023 року, № 535 від 11.09.2023 року, № 543 від 13.09.2023 року, № 579 від 22.09.2023 року, № 605 від 28.09.2023 року, № 628 від 06.10.2023 року, № 650 від 13.10.2023 року, №665 від 19.10.2023 року, № 687 від 25.10.2023 року, № 704 від 31.10.2023 року, № 743 від 09.11.2023 року, .№ 766 від 16.11.2023 року, № 787 від 22.11.2023 року, № 824 від 01.12.2023 року, № 849 від 07.12.2023 року, № 878 від 14.12.2023 року, № 898 від 21.12.2023 року, № 924 від 27.12.2023 року, № 12 від 08.01.2024 року, № 22 від 11.01.2024 року, № 46 від 18.01.2024 року, № 71 від 26.01.2024 року, № 99 від 02.02.2024 року, № 138 від 15.02.2024 року, № 163 від 22.02.2024 року, № 193 від 01.03.2024 року, № 223 від 11.03.2024 року, № 256 від 18.03.2024 року, № 280 від 22.03.2024 року, № 296 від 29.03.2024 року, № ЗІ І від 03.04.2024 року, № 341 від 10.04.2024 року, № 369 від 18.04.2024 року, № 403 від 26.04.2024 року, № 428 від 03.05.2024 року, № 463 від 14.05.2024 року, датою та часом подання їх на реєстрацію, який вказаний у відповідних квитанціях.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому частиною першою статті 4 цього Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028 гривень.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону України "Про судовий збір").

З огляду на вищевикладене, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви судовий збір у розмірі 232550,40 грн (3028 грн х 96 позовних вимог немайнового характеру) * 0,8).

У матеріалах справи відсутні докази сплати судового збору.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачем строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант Ойл Групп" до Головного управління ДПС в Полтавській області , Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 232550,40 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Удовіченко