Постанова

від 25.02.2025 по справі 160/17086/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 160/17086/23

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року (суддя Букіна Л.Є.) в адміністративній справі

за позовом Міністерства культури та інформаційної політики України, Центральної окружної прокуратури міста Дніпра

до Комунального підприємства «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради

треті особи Управління з питань охорони культурної спадщини Дніпровської міської ради, Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Відповідно до рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2023 року в адміністративній справі № 160/17086/23, яке набрало законної сили на підставі постанови Верховного Суду від 06.08.2024, визнано протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної ради та Комунального підприємства Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради, яка полягає у не приведенні до належного стану об`єкту культурної спадщини пам`ятки архітектури національного значення «Будинок громадського зібрання» за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6, що внесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятка архітектури під охоронним номером 040026, шляхом здійснення ремонтних робіт. Зобов`язано Дніпропетровську обласну раду та Комунальне підприємство Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради привести до належного стану об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури національного значення «Будинок громадського зібрання» за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6, що внесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятка архітектури під охоронним номером 040026, шляхом здійснення ремонтних робіт. Визнано протиправною бездіяльність Дніпропетровської обласної ради та Комунального підприємства Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради, яка полягає у не приведенні до належного стану об`єкту культурної спадщини пам`ятки архітектури національного значення «Будинок громадського зібрання» за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6, що внесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятка архітектури під охоронним номером 040026, шляхом здійснення реставраційних робіт. Зобов`язано Дніпропетровську обласну раду та Комунальне підприємство Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради привести до належного стану об`єкт культурної спадщини пам`ятку архітектури національного значення «Будинок громадського зібрання» за адресою: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 6, що внесена до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, як пам`ятка архітектури під охоронним номером 040026, шляхом здійснення реставраційних робіт.

Комунальним підприємством «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради 14.11.2024 подано до суду першої інстанції заяву про роз`яснення рішення в адміністративній справі № 160/17086/23, а саме: яку частину ремонтних та реставраційних робіт виконувати Філармонії щодо об`єкту культурної спадщини; визначити формулювання «належного стану» у контексті виконання рішення суду, до якої межі Філармонії виконувати рішення суду. Також в цій заяві боржник просив зупинити виконавче провадження № 76344662 від 21.10.2024.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року в задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої, заявник подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нове судове рішення, яким роз`яснити рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2023 року в адміністративній справі № 160/17086/23. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Дніпропетровська обласна рада подала відзив на апеляційну скаргу, в якій її підтримала.

Іншими учасниками справи відзив не подавався.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів дійшла таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення суду може бути роз`яснено в разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що заява про роз`яснення судового рішення не підлягає задоволенню, адже резолютивна частина рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2023 року в адміністративній справі № 160/17086/23 є зрозумілою, викладена чітко, що виключає можливість подвійного тлумачення її змісту.

Додатково суд апеляційної інстанції зазначає, що мотивувальна частина рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2023 року та постанови Верховного Суду від 06 серпня 2024 року в адміністративній справі № 160/17086/23 дають можливість учасникам справи зрозуміти його зміст та мотиви, з яких виходив суд при прийнятті цього рішення.

Також суд звертає увагу, що шляхом подання заяви про роз`яснення судового рішення боржник по суті намагається ухилитися від його виконання, заявляючи, у тому числі, клопотання про зупинення виконавчого провадження, що взагалі виходить за межі питання роз`яснення судового рішення.

Враховуючи сукупність наведених обставин, суд апеляційної інстанції доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.

Правові підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року про відмову в роз`ясненні судового рішення в адміністративній справі № 160/17086/23 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 25 лютого 2025 року та оскарженню не підлягає в силу приписів статті 328 КАС України.

Повна постанова складена 25 лютого 2025 року.

Головуючий - суддяО.В. Головко

суддяА.В. Суховаров

суддяТ.І. Ясенова