Ухвала

від 25.02.2025 по справі 520/15566/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 лютого 2025 року

м. Київ

справа №520/15566/24

адміністративне провадження № К/990/4021/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Блажівської Н.Є.,

суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області у справі №520/15566/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМЕКС МАКС» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року позов задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням ДПС у Харківській області подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Головного управління ДПС у Харківській області 16 жовтня 2024 року 04:54.

24 жовтня 2024 року від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла до суду заява, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року заяву Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги задоволено, продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії ухвали. Копія зазначеної ухвали доставлена до електронного кабінету відповідача 29 жовтня 2024 року 00:34.

4 листопада 2024 року Головне управління ДПС у Харківській області повторно звернулось до суду із клопотанням про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2024 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено, а апеляційну скаргу повернуто особі, що її подала.

6 грудня 2024 року Головним управлінням ДПС у Харківській області повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року залишено без руху. Надано Головному управлінню ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору, надання до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року із зазначенням інших поважних причин для такого поновлення та направлення доказів надсилання до Електронного кабінету Державної податкової служби України через підсистему Електронний суд поданих до суду документів або у разі відсутності відомостей про наявність в Державної податкової служби України зареєстрованого Електронного кабінету докази надсилання таких документів листом з описом вкладення.

Відповідно до довідки про доставку електронного листа Головне управління ДПС у Харківській області отримало копії ухвал про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та залишення апеляційної скарги без руху 13 грудня 2024 року.

23 грудня 2024 року до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 грудня 2024 року клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги задоволено.

Продовжено строк на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2024 року, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів від дати отримання копії цієї ухвали.

31 грудня 2024 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій посилається на те, що вперше апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції була подана у межах процесуального строку на апеляційне оскарження, небезпечність ситуації в місті Харкові та обмежену кількість працівників, у зв`язку чим неможливо виконувати усі покладені функції, які виконувались до впровадження воєнного стану.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 6 січня 2025 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 9 вересня 2024 року відмовлено.

Іншою ухвалою цього Суду від 6 січня 2025 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області у справі №520/15566/24.

31 січня 2025 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області, у якій скаржник просить: "Скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 у справі № 520/15566/24 за позовом ТОВ "АНН-23", прийнявши по справі нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі".

Ухвалою Верховного Суду від 5 лютого 2025 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання касаційної скарги у новій редакції, де зазначити вимоги до суду касаційної інстанції з врахуванням вимог КАС України та з урахуванням передбачених КАС вимог щодо підстав касаційного оскарження.

14 лютого 2025 року через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про уточнення касаційної скарги, яка фактично зводилась до викладення підстав та причин для поновлення строку касаційного оскарження, лише прохальна частина документу містила посилання на дату оскаржуваного судового рішення, яке, відповідно до Єдиного реєстру судових рішень, стосується справи №520/15566/24. Проте мотивації та аргументації щодо оскарження ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 6 січня 2025 року Головним управлінням ДПС у Харківській області так і не наведено.

Таким чином, станом на момент постановлення цієї ухвали заявник не усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на касаційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту.

Відповідно до пункту 6 частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом першим частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи наведене, оскільки скаржником станом на день винесення даної ухвали не виконано вимоги Верховного Суду викладені в ухвалі про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.

Одночасно суд роз`яснює, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо будуть усунені обставини, які зумовили її повернення.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 121, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області у справі №520/15566/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМЕКС МАКС» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська

Судді: О.В. Білоус

І.Л. Желтобрюх