Ухвала від 21.02.2025 по справі 480/175/25

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2025 року Справа № 480/175/25

Сумський окружний адміністративного суду у складі судді Глазька С.М., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення та вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, у якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 28.03.2024 № 337818280703 та податкову вимогу від 21 жовтня 2024 року № 0006069-1302-1828, виданих Головним управлінням Державної податкової служби у Сумській області, як такі, що не відповідають вимогам закону.

Ухвалою суду від 28.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

17.02.2025 через систему "Електронний суд" представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Також представником ГУ ДПС у Сумській області подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Обґрунтовуючи клопотання представник зазначив, що позивач пропустив місячний строк звернення до суду з даним позовом, який передбачений п. 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України.

Суд, вивчивши доводи заявленого клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

Водночас п. 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження, відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Згідно з пп. 56.17.3 п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем отримання платником податків рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

З аналізу вказаних норм вбачається, що за умови використання платником податків досудового порядку вирішення спору, яким вважається адміністративне оскарження відповідного рішення контролюючого органу, встановлено скорочений строк звернення до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржувалося податкове повідомлення-рішення від 28.03.2024 № 337818280703 в адміністративному порядку (а.с.38) та за результатами розгляду скарги позивача, Державна податкова служба прийняла рішення від 27.08.2024 № 26047/6/99-00-06-03-02-06 (а.с.41-42).

Вказане рішення Державної податкової служби від 27.08.2024 було отримано позивачем 20.09.2024.

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою 06.01.2025 (а.с.52), тобто з пропуском місячного строку в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.03.2024 № 337818280703, визначеного п. 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України, враховуючи дату отримання рішення ДПС України - 20.09.2024.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Проте, позивачем не додано до позову клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності пропуску такого строку.

Таким чином, для усунення вищевказаного недоліку позивачу необхідно подати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин такого пропуску та надати відповідні докази.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч. 14-15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Комунального підприємства "Комбінат комунальних підприємств "Роменської міської ради" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення та вимоги - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько