Рішення

від 23.11.2010 по справі 31/194пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

23.11.10 р. Справа № 31/194пн

Господарський суд Донець кої області, у складі судді Уш енко Л.В., при секретарі судово го засідання Павловій Я. В., ро зглянувши у відкритому судов ому засіданні матеріали

Прокурора м. Дружківки в ін тересах держави в особі Друж ківської міської ради

до відповідача Приватно го підприємця ОСОБА_2, м. Дружківка

про зобов' язання відпові дача звільнити самовільно за йняту земельну ділянку площе ю 2,048га під паливною базою по АДРЕСА_1 та повернути її Дру жківській міській раді, прив івши зазначену земельну діля нку в придатний для використ ання стан

В присутності представник ів сторін:

Прокурор: не з' явився

від позивача: Кузьменко В .А. - довіреність

від відповідача : не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Дружківки в ін тересах держави в особі Друж ківської міської ради зверну вся з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Др ужківка про зобов' язання ві дповідача звільнити самовіл ьно зайняту земельну ділянку площею 2,048га під паливною базо ю по АДРЕСА_1 та повернути її Дружківській міській рад і, привівши зазначену земель ну ділянку в придатний для ви користання стан.

В обґрунтування позовних в имог прокурор посилається на те, що в ході перевірки додерж ання вимог земельного законо давства приватним підприємц ем ОСОБА_2, проведеної гол овним інспектором відділу Де ржкомзему в м. Дружківка Доне цької області 14.06.2010р. був встано влений факт порушення відпов ідачем вимог ст.125 Земельного кодексу України, а саме викор истання земельної ділянки пл ощею 2,048га по АДРЕСА_1 під па ливною базою без правовстано влюючих документів, що є само вільним зайняттям земельної ділянки із земель житлової т а громадської забудови Дружк івської міської ради.

Позивач надав письмові поя снення по суті заявленого по зову згідно яких підтримує п равову позицію прокурора.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та де нь судового засідання був по відомлений в установленому п орядку, про причини неявки не повідомив, ухвалу суду не вик онав, відзив на позов не надав , клопотання щодо відкладенн я розгляду справи не надав.

Суд вважає можливим розгля нути справу за відсутності в ідповідача, за наявними мате ріалами відповідно до ст. 75 ГП К України.

Технічна фіксація судовог о засідання не здійснювалась за клопотанням позивача.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення по зивача, присутнього в судово му засіданні, господарський суд встановив:

22 липня 2008р. між гр. ОСОБА_4 (Дарувальник) та гр.. ОСОБА_2 (Обдарований) укладено догов ір дарування топливної бази. Відповідно до умов зазначен ого договору Дарувальник пер едав безоплатно у власність Обдарованого топливну базу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (без номера) на земл і, належній Дружківській міс ькій раді і до складу якої вхо дить: блок допоміжних приміщ ень „А-1” цегл., загальною площ ею 188,4м2, будівля вагової „Б-1” це гл., загальною площею 29,4м2, буді вля гаражу „В-1” цегл., загальн ою площею 238,2м2, будівля підсобн ого господарства „Г-1” цегл., у борна „Д” цегл., ємність ПЗМ „Е ”, резервуар „Ж”, огородження „1-3” з/бетон, замощення „І-ІІІ” замощення з/бетон, естакада „ IV”, з/д тупик.

На підставі зазначеного до говору КП „Дружківське міськ е бюро технічної інвентариза ції” за відповідачем зареєст ровано право власності на то пливну базу, розташовану за а дресою: АДРЕСА_1.

Відділом Держкомзему в м. Д ружківка Донецької області п роведено перевірку дотриман ня вимог земельного законода вства Приватним підприє мцем ОСОБА_2, за результат ами якої складено акт від 14 че рвня 2010р.

Під час проведеної перевір ки встановлено, що земельна д ілянка площею 2,048га під паливн ою базою ПП ОСОБА_2 викори стовується без правовстанов люючих документів.

За результатами перевірки видано припис №14/6-10-01, яким відп овідача зобов' язано припин ити порушення земельного зак онодавства на вищезазначені й земельній ділянці в строк д о 14.07.2010р., а саме оформити докуме нти на право користування зе млею.

11 серпня 2010р. Відділом Держко мзему в м. Дружківка Донецько ї області проведено повторну перевірку ПП ОСОБА_2 дотр имання вимог земельного зако нодавства, за результатами я кої складено акт.

Під час повторної перевірк и було встановлено, що земель на ділянка площею 2,048га була на дана у власність для обслуго вування та експлуатації пали вної бази продовжує використ овуватись без правовстановл юючих документів.

За результатами повторної перевірки видано припис №11/8-10- 01 від 11.08.10р., яким відповідача зо бов' язано припинити поруше ння земельного законодавств а на вищевказаній ділянці в с трок до 11.09.2010р.

Крім того, в ході перевірки складений протокол про адмі ністративне правопорушення від 11.08.10р. №000014 та винесено поста нову від 11.08.10р. №000014 про накладен ня адміністративного стягне ння.

Згідно державного акту на п раво постійного користуванн я землею від 10 січня 2010р. №001506, зем ельна ділянка площею 0,0474га від повідно до рішення Дружківсь кої міської ради народних де путатів від 18.08.1993р. №б/н надана в постійне користування Відкр итому акціонерному товарист ву „Облпаливо” для розміщенн я паливного складу.

Господарський суд вважає, щ о позовні вимоги прокурора н е підлягають задоволенню, ви ходячи з наступного.

Прокурором у даній справі з аявлено вимоги про зобов' яз ання відповідача звільнити с амовільно зайняту земельну д ілянку площею 2,048га по вул. Нахі мова, б/н, м. Дружківка та приве сти зазначену земельну ділян ку в придатний для використа ння стан.

Згідно зі ст.1 Закону Україн и “Про державний контроль за використанням та охороною з емель” від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакці ї Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ ) самовільне зайняття земель ної ділянки - будь-які дії особ и, які свідчать про фактичне в икористання земельної ділян ки за відсутності відповідно го рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого са моврядування про її передачу у власність або надання у кор истування (оренду) або за відс утності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянк и, за винятком дій, які відпові дно до закону є правомірними .

Як вбачається з матеріалів справи на зазначеній земель ній ділянці розташоване майн о, а саме топливна база, яке на праві приватної власності н алежить відповідачу, що підт верджується договором дарув ання від 22 липня 2008р., витягом пр о реєстрацію права власності на нерухоме майно та інформа ційною довідкою з реєстру пр ав власності на нерухоме май но від 27.10.2010р. №584.

Відповідно до ст. 41 Конститу ції України кожен має право в олодіти, користуватися і роз поряджатися своєю власністю , результатами своєї інтелек туальної, творчої діяльності . Право приватної власності н абувається в порядку, визнач еному законом. Ніхто не може б ути протиправно позбавлений права власності. Право прива тної власності є непорушним.

Стаття 321 Цивільного кодекс у України також передбачає, щ о право власності є непорушн им. Ніхто не може бути протипр авно позбавлений цього права чи обмежений у його здійснен ні. Особа може бути позбавлен а права власності або обмеже на у його здійсненні лише у ви падках і в порядку, встановле них законом. Примусове відчу ження об'єктів права власнос ті може бути застосоване лиш е як виняток з мотивів суспіл ьної необхідності на підстав і і в порядку, встановлених за коном, та за умови попередньо го та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, вс тановлених частиною другою с татті 353 цього Кодексу.

Вимоги про звільнення земе льної ділянки передбачають ф актичне знесення будівель та споруд, які знаходяться на сп ірній земельній ділянці і як і знаходяться у власності ві дповідача.

Право відповідача на корис тування спірною земельною ді лянкою не оформлено правовс тановлюючими документом від повідно до вимог Земельного кодексу України, проте закон одавство не встановлює будь- яких строків для оформлення права землекористування, а п римусове звільнення земельн ої ділянки шляхом знесення б удівлі є порушенням права вл асності відповідача, гаранто ваного статтею 41 Конституції України. Зазначені обставин и виключають можливість звіл ьнення земельної ділянки під будівлею з посиланням на її с амовільне зайняття.

Таким чином, господарський суд вважає, що прокурор неві рно визначився зі способом з ахисту цивільних прав та інт ересів і прав на земельні діл янки, визначеними у ст. 16 ЦК України та ст. 152 ЗК Укра їни.

Відповідно до ст. 33 Господар ського процесуального кодек су України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх вимог і запереч ень.

З урахуванням викладеного , суд вважає, що позовні вимоги прокурора є такими, що задово ленню не підлягають.

Судові витрати не стягують ся, в зв' язку з тим, що прокур ор звільнений від сплати суд ових витрат.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 82-85 Гос подарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Прок урора м. Дружківки в інтереса х держави в особі Дружківськ ої міської ради до відповіда ча Приватного підприємц я ОСОБА_2, м. Дружківка про з обов' язання відповідача зв ільнити самовільно зайняту з емельну ділянку площею 2,048га п ід паливною базою по АДРЕСА _1 та повернути її Дружківсь кій міській раді, привівши за значену земельну ділянку в п ридатний для використання ст ан - відмовити.

Рішення господарського су ду може бути оскаржене до Дон ецького апеляційного господ арського суду протягом десят и днів з дня його прийняття.

Рішення господарськ ого суду набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо апеляційну скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після розгляду сп рави апеляційним господарсь ким судом.

Суддя