Ухвала від 05.03.2025 по справі 440/2654/25

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/2654/25

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , в якій просив:

визнати протиправними дії та бездіяльність Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо відмови у оформленні подання про повернення фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 27 493,09 грн помилково зарахованих до Державного бюджету;

зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції скласти та направити до відповідного органу Державної казначейської служби України подання про повернення коштів у загальному розмірі 27 493,09 грн на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , стягнутих в рамках виконавчого провадження № 75619281, відповідно до «Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем у якості відповідачів визначено одночасно Шевченківський відділ Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Водночас суд звертає увагу позивача на формулювання його позовних вимог.

Перша вимога звернута одночасно і до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, і до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Вона сформульована: визнати протиправними дії та бездіяльність.

Суд зауважує, що дії та бездіяльність є взаємовиключними категоріями.

При формулюванні цієї позовної вимоги позивачу все ж слід визначитись, чим саме, на його думку, були порушені його права - дією чи бездіяльністю.

Так само, позивачу слід визначитися яким саме відповідачем були порушені його права: Шевченківським відділом Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції чи самим Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції. Суд не повинен самостійно віднаходити чи здогадуватися про ймовірне порушення прав позивач; позивач сам має визначитися з предметом свого позову.

Друга позовна вимога про зобов`язання вчинити певні дії, так само звернута позивачем і до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, і до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

У разі якщо позивач вважає доцільним для захисту свого порушеного права покласти певні зобов`язання на обох цих відповідачів - фактично він заявляє дві різні позовні вимоги й відповідно має сплатити відповідний судовий збір. У разі ж якщо зобов`язання відновити порушене право має бути покладено на певного суб`єкта з відповідним обсягом повноважень - позивачу слід вказати саме належного відповідача.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви з коректним та зрозумілим формулюванням змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, у відповідній кількості примірників, зі сплатою належного розміру судового збору; а в разі подання уточненого позову через систему Електронний суд - також доказів направлення копії учасникам справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков