Ухвала

від 14.03.2025 по справі 640/33606/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 640/33606/21

У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

14 березня 2025 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Гулкевич І.З., суддів Грень Н.М., Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерації професійних спілок України від 13 березня 2025 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №640/33606/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерація професійних спілок України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров`я України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 із позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерація професійних спілок України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров`я України, в якому просять суд:

визнати протиправними і нечинними підпункти 22, 23 пункту 3; пункт 41-6 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 внесені відповідно до постанов Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 №1066 від 11.10.2021, №1096 від 20.10.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2021 було прийнято до розгляду адміністративну справу та призначено підготовче засідання у адміністративній справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399, передано судові справи Окружного адміністративного суду міста Києва Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 лютого 2025 року для розгляду справи №640/33606/21 визначено колегію суддів у складі головуючої судді Гулкевич І.З. та суддів Грень Н.М., Кондратюк Ю.С.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2025 року прийнято матеріали адміністративної справи №640/33606/21 до провадження; вирішено розгляд справи здійснювати колегіально в порядку загального позовного провадження та призначено судове засідання на 18 березня 2025 року об 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду.

11 березня 2025 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача-Федерації професійних спілок України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій він просить суд надати можливість представнику Федерації професійних спілок України, брати участь у судовому засіданні у справі №640/33606/21, призначеному на 18 березня 2025 року об 14 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Постановляючи цю ухвалу, суд зазначає таке.

Згідно з частиною п`ятою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до частин першої-третьої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення № 1845/0/15-21).

Пунктом 45 Положення № 1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує:

1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);

2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Відповідно до пункту 46 Положення № 1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 50 Положення № 1845/0/15-21 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Ураховуючи вищенаведене правове регулювання, а також беручи до уваги наявність у Львівському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, суд уважає за можливе задовольнити заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерації професійних спілок України від 13 березня 2025 року про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, а відтак судове засідання, яке відбудеться 18 березня 2025 року об 14:00 год., та всі наступні судові засідання у справі №640/33606/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Федерації професійних спілок України поза межами приміщення суду.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 КАС України, суд, -

постановив:

Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерації професійних спілок України від 13 березня 2025 року про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Судове засідання, яке відбудеться 18 березня 2025 року об 14:00 год., та всі наступні судові засідання у справі №640/33606/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Федерації професійних спілок України поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Федерації професійних спілок України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він повинен: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Кондратюк Ю.С.