Рішення

від 19.03.2025 по справі 592/12982/23

КОВПАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.СУМ

Справа№592/12982/23

Провадження №2/592/100/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., за участю секретаря судового засідання Кузьменко Н.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2», третя особа: Сумська міська рада про усунення перешкод у користуванні власністю,

установив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим позовом та свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , яке складається з будинку: літ.А-1 -житловий будинок, пл.70,7 м.кв, літ.Б-сарай, №1,2-огорожа; та земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:22:039:0014, пл.0,028 га. З самого початку придбання зазначеної вище нерухомості з ним разом почали проживати батьки: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . У зв`язку з тим, що батько переніс декілька інсультів та має вади руху, проживання та пересування в будинку для нього було прийнятним і досяжним, на момент звернення батьки проживають у зазначеному будинку. З 2021 - початку проживання в зазначеному будинку, з боку ОСББ «Перемоги 2 - 2» почались не тільки перешкоджання родині в під`їзді автомобіля безпосередньо до воріт будинку, що є життєво необхідним для хворого батька, а й у під`їзді швидкої допомоги або таксі, що ускладнює відвідування батьком медичних закладів, так як у моменти загострення хвороби батько пересуватись самостійно не може. Рішенням СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 06.06.2021 № 354 був наданий дозвіл на земельні роботи по облаштуванню доріжки до будинку по АДРЕСА_1 , та заключений договір з СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 19.09.2022 на відновлення елементів благоустрою терміном на два роки, розроблена технічна документація. Облаштувати доріжку у відповідності до зазначеного договору та технічної документації виявилось неможливим, так як представники ОСББ «Перемоги 2 - 2», не будучи користувачами земельної ділянки, при наявності робітників вчиняли лайки, фізично не давали змоги розпочати земельні роботи, регулярно засаджували квітами та кущами площадку на якій передбачалось облаштування доріжки, у зв`язку з чим він неодноразово звертався до правоохоронних органів(звернення надані до первісного позову). У зв`язку з чим рішенням СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 03.10.2022 № 491 було знову надано дозвіл на виконання земельних робіт для облаштування доріжки до домоволодіння - термін дії дозволу до 19.09.2023, але скандали і перешкоджання не припинились. Рішенням СМР від 23.02.2022 № 2940-МР «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в постійне користування об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2», за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,3347 га було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачено встановлення обмеження у вигляді земельного сервітуту на право проїзду та проходу на велосипеді пл.0,0666 га, межі частини земельної ділянки відображаються на кадастровому плані (відповідь СМР Департамент ресурсних платежів від 01.12.2022). 22.06.2022 в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно було зареєстроване право користування земельною ділянкою за ОСББ «Перемоги 2 - 2», кадастровий номер 5910136600:22:039:0021, пл.0,3347 га. У зв`язку з тим що ОСББ «Перемоги 2 - 2», незважаючи на два дозволи виконання земельних робіт власником земельної ділянки - СМР «Інспекцією благоустрою м.Суми» від 06.06.2021 № 354 та від 03.10.2022 № 491 відповідач ОСББ «Перемоги 2 - 2» чинить перешкоди у проведенні земельних робіт. Ним було вжито всіх засобів для досудового вирішення питання облаштування доріжки до його власності - будинку, за адресою: АДРЕСА_1 , у тому рахунку відповідачу було запропоновано укласти договір сервітуту з позивачем. 11.07.2023 до ОСББ «Перемоги 2-2» ним була направлена заява пропозиція про укладення договору сервітуту в нотаріальному порядку, проєкт договору сервітуту на право проїзду автомобіля до домоволодіння, за адресою: АДРЕСА_1 , до заяви доданий проект договору сервітуту, але відповіді про згоду або відмову укласти договір не надійшло. Перешкоджання в користуванні своїм домоволодінням та земельною ділянкою полягає в перешкоджанні облаштуванні доріжки до належного йому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що проявляється в фізичному недопущенню його до земельних робіт, в перекопуванню доріжки та засаджуванню квітами, саме тієї земельної ділянки на яку СМР надано дозвіл на облаштування доріжки, у влаштуванні скандалів та лайок, що створює умови неприйнятні для ведення земельних робіт (копії звернень до правоохоронних органів), що не дозволяє позивачу завозити батька до будинку, відвозити до лікарні, завозити батькам продукти, необхідні для проживання і лікування речі, унеможливлює під`їзд до будинку швидкої допомоги, пожежної машини, неможливо завезти меблі, необхідне для пересування батька обладнання та багато інших побутових речей. Також неможливо поставки у дворі на своїй земельній ділянці автомобіль, що вже призвело до його пошкодження поза межами власного подвір`я. При затвердженні технічної документації для відведення земельної ділянки та надання її в постійне користування ОСББ «Перемоги 2-2» за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,3347 га рішенням СМР від 23.02.2022 № 2940-МР передбачено встановлення обмеження у вигляді земельного сервітуту на право проїзду та проходу на велосипеді пл.0,0666 і облаштування доріжки до воріт будинку позивача: АДРЕСА_1 , за рішенням власника земельної ділянки СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 03.10.2022 № 491 відповідає встановленим обмеженням. Дійти згоди з ОСББ «Перемоги 2 - 2» та не чинити перешкоди в облаштуванню доріжки згідно дозволу СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 03.10.2022 № 491, для користування своєю власністю - будинком у АДРЕСА_3 та земельною ділянкою кадастровий номер 5910136600:22:039:001, без звернення до суду не представляється можливим. Просить суд усунути перешкоди у користуванні власністю: домоволодінням та земельною ділянкою кадастровий номер 5910136600:22:039:0014, пл.0,028 га, за адресою: АДРЕСА_1 , належних ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , шляхом облаштування асфальтованої доріжки довжиною 5,5 м та шириною 3,5 м відповідно до рішенням СМР «Інспекція благоустрою м.Суми» від 06.06.2021 № 354 до будинку по АДРЕСА_1 , через земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:22:039:0021.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Бондар Д.В. не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи без участі представника позивача та позивача. У письмових дебатах просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та відновити порушене право позивача на користування, розпорядженням своєю власністю. Зазначив, що пропозиції відповідача щодо облаштування пішохідної доріжки шириною 1 м не можуть бути прийняті, оскільки не відповідають законодавству.

Відповідач - представник ОСББ «Перемоги 2-2» Куда Т.М. та представник відповідача Авраменко О.В. просили відмовити в задоволенні позову оскільки ними не створюються і не чиняться жодним чином перешкоди позивачу та членам його родини і у користуванні правом земельного сервітуту для проходу та проїзду на велосипеді. Жодних доказів на підтвердження протилежного позивачем також не надано. При цьому наголошують, що користування наданим правом сервітуту має відбуватись в повній відповідності до цього цільового призначення лише для проходу та проїзду на велосипеді, а не для заїзду на автомобілі через зелені насадження на ділянці, що перебуває у користуванні відповідача, та не для перекопування зелених насаджень та асфальтування зробленої на їх місці доріжки для заїзду автомобілем. Це спільна позиція співвласників будинку АДРЕСА_2 . До того ж, позивач має і інший спосіб для під`їзду та проходу до свого домоволодіння зі сторони АДРЕСА_4 . Відтак відповідачем не створюється жодних перешкод у користуванні власністю позивача домоволодінням та земельною ділянкою, а тому його права жодним чином не порушуються. Земельна ділянка, на якій позивач просить облаштувати асфальтовану доріжку для проїзду на автомобілі до його ділянки та домоволодіння, не є його власністю. Крім того, відповідачем не чиняться перешкоди позивачу та членам його родини у користуванні правом земельного сервітуту для проходу та проїзду на велосипеді.

Представник третьої особи - Сумської міської ради в судове засідання не з`явився, в поясненнях просив відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 . Так, з викопіювання з офтофотоплану території м. Суми та з Викопіювання топографо геодезичного плану території м. Суми зі сторони земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:22:039:0021 яка перебуває у користуванні ОСББ «Перемоги 2-2» по АДРЕСА_5 в сторону земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:22:039:0014 по АДРЕСА_1 вбачається наявність вуличного озелення та не вбачається наявність шляху (дороги) саме для проїзду на транспортному засобі. З викопіювання з офтофотоплану території м. Суми та з викопіювання топографо геодезичного плану території м. Суми вбачається, що позивач не позбавлений можливості заїзду до свого будинку по АДРЕСА_1 зі сторони АДРЕСА_4 .

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно договору купівлі продажу від 27.03.2021 ОСОБА_1 належить на праві приватної власності житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_1 та земельна ділянка, загальною площею 0,0280 га, кадастровий номер: 5910136600:22:039:0014, надану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (а.с. 8-10, 11, 12).

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером 5910136600:22:039:0021, вид використання: для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово розважальної та ринкової інфраструктури, площею 0,3347 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2 , надано на праві постійного користування Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2». Зареєстровано вид обмеження: право проходу та проїзду на велосипеді (а.с.16-18).

З відповіді на запит наданого Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 01.12.2022 №06.01-18/5279,- за інформацією наявною в Департаменті, земельні ділянки з кадастровими номерами 5910136600:22:039:0021 (земельна ділянка ОСББ «Перемоги 2-2») та 5910136600:22:039:0014 не мають спільної межі. Рішенням Сумської міської ради від 23.02.2022 №2940-МР «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в постійне користування об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2» за адресою: АДРЕСА_2 , площею 0,3347 га було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачено встановлення обмеження у вигляді земельного сервітуту на право проходу та проїзду на велосипеді площею 0,0666 га. Межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту відображаються на кадастровому плані (а.с.19).

Департаментом забезпечення ресурсних платежів СМР було повідомлено, що Сумською міською радою прийнято рішення від 12.05.2021 №943-МР «Про надання об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2» дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , орієнтовною площею до 0,3000 га. У пункті 2 даного рішення зазначено: при розробленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки передбачити встановлення обмеження у вигляді земельного сервітуту на право проходу через земельну ділянку (а.с.23).

Управлінням «Інспекції з благоустрою міста Суми» СМР 09.06.2021 було надано ОСОБА_2 дозвіл № НОМЕР_2 на проведення земляних робіт, пов`язаних з розриттям дорожнього покриття, інших об`єктів благоустрою, а саме (замощення тротуарною плиткою території, прилеглої території до житлового приміщення) за умов: відновити зелені насадження та інші елементи благоустрою у разі їх пошкодження, за адресою: АДРЕСА_1 на об`єкті благоустрою: територія загального користування за адресою: АДРЕСА_1 . Дозвіл діє з 07.06.2021 по 01.07.2021 (а.с.25).

Управлінням «Інспекції з благоустрою міста Суми» СМР було надано ОСОБА_2 дозвіл № НОМЕР_3 на проведення земельних робіт, не пов`язаних з прокладанням, перекладенням, ремонтом інженерних мереж і споруд (замощення тротуарною плиткою), за умови відновлення об`єктів зеленого господарства та інших елементів благоустрою у разі їх пошкодження за адресою: АДРЕСА_1 на об`єкті благоустрою території загального користування АДРЕСА_1 . Дозвіл діє з 03.10.2022 по 19.09.2023 (а.с.26).

30.05.2023 між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2» та Департаментом інспекційної роботи Сумської міської ради укладено договір №33/2/2023 про закріплення території міста Суми по утриманню в належному санітарно технічному стані відповідно до якого за ОСББ закріплено територію за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до п.4.5 даного договору Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2» зобов`язане не допускати самочинного пошкодження або знищення газонів, висадження та знищення зелених насаджень, якщо це не передбачено проектом благоустрою і суперечить будівельним нормам і правилам (а.с.177-182).

06.07.2023 ОСОБА_1 було надіслано голові управління ОСББ «Перемоги 2-2» заяву про укладення договору сервітуту на проїзд на автомобілі через земельну ділянку по існуючій вже проїзній дорозі та облаштування заїзду автомобіля від існуючої дороги для проїзду автомобілів до подвір`я будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.29). Однак, мешканці будинку АДРЕСА_6 ) висловилися проти автодороги (що знаходиться в зоні відпочинку та зеленій зоні двору ОСББ, про що складено відповідний список з підписами (а.с.179-180, 181-182).

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 42 ЗК України земельна ділянка на якій розташований багатоквартирний житловий будинок, а також належні до нього будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються співвласниками.

Відповідно до статті 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, зокрема - співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Згідно з четвертим та шостим пунктами частини першої статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» прибудинкова територія - це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до ч.2 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

За статтями 125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду по захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання правочину недійсним.

Як вбачається з матеріалів справи, Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2» надано на праві постійного користування земельну ділянку з кадастровим номером 5910136600:22:039:0021, за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстровано вид обмеження: право проходу та проїзду на велосипеді.

У наданому дозволі №354 від 09.06.2021 про який зазначає позивач у позовних вимогах відсутній дозвіл про надання йому або членам його родини можливості порушувати об`єкти благоустрою за адресою: м. Суми, вул. Перемоги, 2, як і не має жодного дозволу на надання можливості здійснювати облаштування асфальтованої доріжки довжиною 5,5 м та шириною 3,5 м до будинку по АДРЕСА_1 , через земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:22:039:0021. Згідно вищевказаного дозволу надано лише право на проведення земляних робіт, пов`язаних з розриттям дорожнього покриття, інших об`єктів благоустрою, а саме (замощення тротуарною плиткою території, прилеглої території до житлового приміщення) за умов: відновлення зелених насаджень та інші елементи благоустрою у разі їх пошкодження, за адресою: АДРЕСА_1 на об`єкті благоустрою: територія загального користування за адресою: АДРЕСА_1 . Дозвіл діяв з 07.06.2021 по 01.07.2021. У дозволі №491 від 03.10.2022 теж відсутні будь-які дозволи щодо надання позивачеві або членам його родини можливості здійснювати облаштування асфальтованої доріжки через земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:22:039:0021, яка надана ОСББ «Перемоги 2-2».

Згідно викопіювання з ортофотоплану території м. Суми та з Викопіювання топографо геодезичного плану території м. Суми зі сторони земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:22:039:0021, яка перебуває в користуванні ОСББ «Перемоги 2-2» по вул. Перемоги 2-2 в сторону земельної ділянки кадастровий номер 5910136600:22:039:0014 по АДРЕСА_1 вбачається наявність вуличного озеленення та не вбачається наявність шляху (дороги) саме для проїзду на транспортному засобі (а.с.54, 55). Крім того, згідно п.4.5 договору №33/2/2023 від 30.05.2023 про закріплення території міста Суми по утриманню в належному санітарно технічному стані, ОСББ «Перемоги 2-2» зобов`язане не допускати самочинного пошкодження або знищення газонів, висадження та знищення зелених насаджень, якщо це не передбачено проектом благоустрою і суперечить будівельним нормам і правилам.

В справі за клопотанням позивача ухвалою суду від 12.12.2023 року було призначено судово земельно технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання, які технічно можливі варіанти проїзду на автомобілі до земельної ділянки кадастровий № 5910136600:22:039:0014, пл. 0,028 га, за адресою: АДРЕСА_1 , для встановлення сервітуту для проїзду на автомобілі, на земельну ділянку кадастровий № 5910136600:22:039:0021, пл. 0,3347 га, за адресою: АДРЕСА_2 , передану у користування ОСББ «Перемоги 2-2»? Однак, судовим експертом було повернуто без виконання ухвалу суду через неможливість проведення експертизи, у зв`язку з несплатою вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання, передбаченому чинним законодавством. Повторно позивачем не заявлялися клопотання про призначення експертизи.

Аналізуючи приведені докази, даючи їм оцінку в їх сукупності, з урахуванням вищевказаних обставин, вирішуючи справу в межах заявлених вимог, за наявності доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, а також те, що позивач не довів про порушення його права щодо облаштування асфальтованої доріжки довжиною 5,5 м та шириною 3,5 м до будинку по АДРЕСА_1 через земельну ділянку кадастровий номер 5910136600:22:039:0021, оскільки згідно кадастрового плану вищевказаної земельної ділянки наявне фотозображення доріжки, що проходить через ділянку, що перебуває у користуванні ОСББ «Перемоги 2-2», доказів про те, що відповідачем чиняться перешкоди у користуванні правом земельного сервітуту на зазначеній ділянці для проходу та проїзду на велосипеді суду не надано, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на позивача, оскільки у задоволенні позову судом відмовлено.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2», третя особа: Сумська міська рада про усунення перешкод у користуванні власністю відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Перемоги 2-2», м. Суми, вул. Перемоги, 2, ЄДРПОУ 43842813.

Третя особа: Сумська міська рада, м. Суми, майдан Незалежності, 2, ЄДРПОУ 23823253.

Суддя В.Б. Князєв