Ухвала

від 20.03.2025 по справі 600/4677/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/4677/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Пуляк К.М.,

представника позивача Стряпча І.О.,

представника відповідача Гудз Д.В.,

третя особа не з`явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ДПС у Івано-Франківській області, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2024 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Чернівецькій області №000006955/ж10/24-13-07-04 від 27.06.2024.

Ухвалою суду від 17.10.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання по справі на 12:00 год. 12 листопада 2024 р.

У підготовчому судовому засіданні, призначеному на 12.11.2024 судом задоволено клопотання представника відповідача та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 10:00 год 26.11.2024.

Ухвалою суду від 12.11.2024 клопотання представника відповідача, - задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Івано-Франківській області (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ) та запропонувати третій особі у строк до 20.11.2024, подати безпосередньо до суду письмове пояснення щодо позову із зазначенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Зобов`язано представника позивача та відповідача, у дводенний строк з дня винесення даної ухвали, подати безпосередньо до суду докази направлення на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головному управлінню ДПС у Івано-Франківській області копії заяв по суті спору (позов, відзив на позов) з доданими до них документами. Оголошено перерву в судовому засіданні до 26.11.2024. Призначено розгляд справи на 10:00 год. 26.11.2024.

Ухвалою суду від 26.11.2024 продовжено Головному управлінню ДПС у Івано-Франківській області строк до 06.12.2024 для подання безпосередньо до суду письмового пояснення щодо позову із зазначенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 17.12.2024 та призначено розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 09:30 год. 17.12.2024.

Ухвалою суду від 17.12.2024 підготовче провадження в адміністративній справі №600/4677/24-а закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті 14.01.2025 о 10 год 00 хв.

У судовому зсіданні, призначеному на 14.01.2025 судом задоволено клопотання представника відповідача та оголошено перерву у справі до 10:00 год 04.02.2025 для надання додаткових пояснень по справі.

Судове засідання, призначене на 04.02.2025 знято з розгляду та призначено розгляд справи на 11.03.2025 о 10:00 год.

У судовому засіданні, призначеному на 11.03.2025, суд перейшов до ухвалення судового рішення, встановлено, що рішення буде проголошено 20.03.2025 о 10:00 год.

Відповідно до ч. 2 ст. 227 КАС України якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з`ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з`ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

У судовому засіданні, призначеному на 20.03.2025, на стадії ухвалення судового рішення, судом встановлено обставини, які потребуються додаткового дослідження, а тому усною ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання здійснено перехід до розгляду справи по суті.

Так, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази підстав для проведення Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп", а тому наявна необхідність для витребування від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області такої інформації.

Суд зазначає, що із листа Державної податкової служби України від 17.052024 №1531/8, адресованому Головним управлінням ДПС в областях та м. Києві, вбачається, що з метою протидії порушенням в частині проведення розрахунків при продажу підакцизних товарів Державна податкова служба України вважає за необхідне:

детально проаналізувати надану інформацію та самостійно здійснити додатковий аналіз діяльності платників податків . наведених у додатку 1; за наявності підстав та відповідно до вимог статті 80 Податкового кодексу України організувати та провести фактичні перевірки ГО, наведених у додатку 1.

Вказаний додаток 1 до листа Державної податкової служби України від 17.05.2024 №1531/8 Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області додано до письмових пояснень, однак такий документ є нечитабельним, що унеможливлює достовірно встановити його зміст, та відповідно повно та всебічно з`ясувати обставини, які підлягають доказуванню в межах спірних правовідносин.

Окрім цього, судом встановлено, що позивач в ході судового розгляду справи заявляв клопотання про витребування від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області копію розрахункового документа (фіскального чека), виданого 07.06.2024 ТОВ "Тайстра Груп" при здійсненні контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної податкової перевірки на суму 99,9 грн при придбанні сигарет "Kent".

Таким чином, з метою встановлення здійснення податковим органом, Головним управлінням ДПС у Івано-Франківській області, під час перевірки ТОВ "Тайстра Груп" контрольної закупки та встановлення чи користувався податковий орган під час складання акту перевірки лише інформацією СОД РРО, наявна необхідність у витребуванні від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області наступних доказів по справі:

- документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" згідно наказу від 07.06.2024 №2024 №1752-п, а саме: додаток 1 до листа Державної податкової служби Країни від 17.05.2024 №1531/8 (читабельний);

- копію розрахункового документа (фіскального чека), виданого 07.06.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" при здійсненні контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної податкової перевірки на суму 99,9 грн при придбанні сигарет "Kent".

Учасники справи, не заперечували проти витребування від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області вказаних доказів.

Так, відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.

Разом з цим, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому суд вважає за необхідне повідомити Головне управління ДПС у Івано-Франківській області, що згідно ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

В свою чергу згідно ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Зважаючи на предмет спору та беручи до уваги характер спірних відносин, враховуючи те, що на стадії ухвалення судового рішення, судом встановлені обставини, які потребуються додаткового встановлення та дослідження, суд вважає, що для повного з`ясування всіх обставин по справі та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, існує необхідність витребування від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області наступні докази по справі:

- документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" згідно наказу від 07.06.2024 №2024 №1752-п, а саме: додаток 1 до листа Державної податкової служби Країни від 17.05.2024 №1531/8 (читабельний);

- копію розрахункового документа (фіскального чека), виданого 07.06.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" при здійсненні контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної податкової перевірки на суму 99,9 грн при придбанні сигарет "Kent".

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 205, 223, 241, 243, 248, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління ДПС у Івано-Франківській області наступні докази по справі:

- документи, що стали підставою для призначення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" згідно наказу від 07.06.2024 №2024 №1752-п, а саме: додаток 1 до листа Державної податкової служби Країни від 17.05.2024 №1531/8 (читабельний);

- копію розрахункового документа (фіскального чека), виданого 07.06.2024 Товариством з обмеженою відповідальністю "Тайстра Груп" при здійсненні контрольної розрахункової операції під час проведення фактичної податкової перевірки на суму 99,9 грн при придбанні сигарет "Kent".

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Івано-Франківській області подати витребувані докази до суду протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали.

3. Попередити Головне управління ДПС у Івано-Франківській області про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 149 КАС України.

3. Копію ухвали надіслати до Головного управління ДПС у Івано-Франківській області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 20.03.2025.

Суддя В.О. Григораш