Постанова

від 25.11.2010 по справі 9459/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ< Текст >

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська , 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25.11.2010 р. № 2а-9459/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого судді - Чалого І.С.,

при секретарі судового зас ідання - Елоян Ж.Г.,

за участю представників ст орін:

позивача: Хрущова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду справу за адмініст ративним позовом Державної податкової інспекції у Змії вському районі Харківської о бласті до товариства з обмеж еною відповідальністю "Укрі нфотех" про стягнення заборг ованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стя гнути з ТОВ "Укрінфотех" (код 3298 9607) заборгованість з: ПДВ (30 14010100), к омунальний податок (50 16010200), у заг альній сумі 16875, 63 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив, що згідно облікових карток п латника податків загальна су ма податкового боргу відпові дача складає 16875,63 грн., в т.ч. пеня в розмірі 0,38 грн., з яких комуна льний податок в розмірі 5,40 грн . та пеня 0,38 грн. та податок на до дану вартість в розмірі 16869,85 гр н. Згідно п.6.2 ст. 6 Закону Україн и "Про порядок погашень зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181- ІІІ після здійснення процеду р узгодження суми позивачем були виставлені податкові ви моги № 1/50 від 03.06.2009 р. та № 2/79 від 23.09.2009 р. Однак відповідачем не пога шена сума заборгованості у р озмірі 16875,63 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав аналогічні поясненн я та просив позов задовольни ти.

Представник відповідача в судове засіданні не з'явився з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи п овідомлений був своєчасно та належним чином, про причини н е явки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду сп рави чи розгляд справи за йог о відсутності не надавав.

Згідно зі ст.35 КАС України ві дповідач є належно повідомле ний про дату, час та місце судо вого засідання. Відповідач в ідзив на позов не надав, право м участі в судовому засіданн і не скористався.

Суд вважає, що не з' явлення відповідача у судове засіда ння не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній мате ріалами.

Суд, вислухавши думку предс тавника позивача, дослідивши докази у справі, дійшов висно вку про те, що позов підлягає з адоволенню з наступних підст ав:

При розгляді матеріалів сп рави судом було встановлено, що товариство з обмеженою ві дповідальністю "Укрінфотех ", зареєстровано Зміївською р айонною державною адміністр ацією Харківської області 01.09 .2004 р. за № 14581200000000014, як юридична особ а.

Також, як свідчить довідка № 38 від 01.06.2010 р., підприємство пере буває на обліку у Державній п одатковій інспекції у Зміївс ькому районі Харківської обл асті з 02.07.2004 р. за № 26, як платник по датків.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» контроль за правильніс тю та своєчасністю справлянн я податків і зборів здійснює ться державними податковими органами та іншими державни ми органами в межах повноваж ень, визначених законами.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні” Державна п одаткова інспекція у Зміївсь кому районі Харківської обла сті здійснює контроль за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів (обов' яз кових платежів) та забезпечу є правильність обчислення і своєчасність надходження ци х податків.

Відповідно до Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники по датків, зборів (обов' язкови х платежів) зобов' язанні сп лачувати належні суми податк ів та зборів у встановлені за коном терміни і це зобов' яз ання припиняється їх сплатою .

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону Укра їни „Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку зазначає у податковій де кларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві д 21.12.2000 року податкове зобов' я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації. Заз начене податкове зобов' яза ння не може бути оскаржене пл атником податків в адміністр ативному або судовому порядк у.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, вказаного в надан ій їм податковій декларації, на протязі десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранично го строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону заз начається, що узгоджена сума податкового зобов' язання, не сплачена платником податк ів у строки, визначені ст. 5, виз нається сумою податкового бо ргу платника податків.

Як свідчать матеріали спра ви, платник податків надав до Державної податкової інспек ції у Зміївському районі Хар ківської області податковий розрахунок комунального под атку, якими визначив суму зоб ов' язання, яке згідно з дани ми облікової картки платника податків на даний час склада є 5,40 грн.

Також, згідно з даними облік ової картки платника податкі в відповідачу була нарахован а пеня в розмірі 0,38 грн.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» від 04.12.1990 ро ку за №509-ХІІ зі змінами та допо вненнями, органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право здійснюв ати документальні невиїзні п еревірки (на підставі подани х податкових декларацій, зві тів та інших документів, пов' язаних з нарахуванням і спла тою податків та зборів (обов' язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїз ні перевірки своєчасності, д остовірності, повноти нараху вання і сплати податків та зб орів (обов' язкових платежів ), додержання валютного закон одавства юридичними особами , їх філіями, відділення, іншим и відокремленими підрозділа ми, що не мають статусу юридич ної особи, а також фізичними о собами, які мають статус суб' єктів підприємницької діяль ності чи не мають такого стат усу, на яких згідно із законам и України покладено обов' яз ок утримувати та/або сплачув ати податки і збори (обов' яз кові платежі), крім Національ ного банку України та його ус танов, а також мають право зді йснювати контроль за додержа нням порядку проведення готі вкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому зак оном порядку, наявністю свід оцтв про державну реєстрацію суб' єктів підприємницької діяльності, ліцензій на пров адження видів господарської діяльності, що підлягають лі цензування відповідно до зак ону, з наступною передачею ма теріалів про виявлення поруш ення органам, які видали ці до кументи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтве рджено, що працівниками Держ авної податкової інспекції у Зміївському районі Харківсь кої області 02.02.2009 р. було провед ено документальну невиїзну ( камеральну) перевірку податк ової декларації з податку на додану вартість ТОВ "Укрінфо тех", поданої за 1 квартал 2008 рок у

В ході перевірки виявлені п орушення п.п. 7.4.1 п. 7.4 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість", а саме підприємством в ідповідача було занижено сум у ПДВ, що підлягає сплаті плат ником до бюджету, на суму 12059,00 гр н.

Відповідно до абз. б п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 2 Закону України від 21.12.2000 р . № 2181-ІІІ «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атку перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» із змінами та доповненнями кон тролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму п одаткового зобов'язання плат ника податків у разі якщо дан і документальних перевірок р езультатів діяльності платн ика податків свідчать про за ниження або завищення суми й ого податкових зобов'язань, з аявлених у податкових деклар аціях.

За вказане порушення, на під ставі п.п.17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону Укра їни від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податку перед бюджет ами та державними цільовими фондами» із змінами та допов неннями, у разі коли контролю ючий орган самостійно донара ховує суму податкового зобов 'язання платника податків за підставами, викладеними у пі дпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язани й сплатити штраф у розмірі де сяти відсотків від суми недо плати (заниження суми податк ового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, устан овлених для такого податку, з бору (обов'язкового платежу), п очинаючи з податкового періо ду, на який припадає така недо плата, та закінчуючи податко вим періодом, на який припада є отримання таким платником податків податкового повідо млення від контролюючого орг ану, але не більше п'ятдесяти в ідсотків такої суми та не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

За результатами перевірки складено акт № 126/15-048/32989607 від 02.02.2009 р .

На підставі зазначеного ак ту Начальником Державної под аткової інспекції у Зміївськ ому районі Харківської облас ті прийнято податкове повідо млення-рішення № 0000481501/0 від 05.02.2009 р . про визначення податкового зобов' язання з податку на д одану вартість в розмірі 16883,00 г рн., з яких за основним платеже м 12059,00 грн. та штрафні (фінансові ) санкції 4824,00 грн., яке було отри мане платником податків 10.02.2009 р .

Позивач скористався право м адміністративного оскарже ння податкового повідомленн я - рішення № 0000481501/0 від 05.02.2009 р. в пор ядку п.п. 5.2.2 п.5.2 ст. 5 Закону Украї ни №2181 "Про порядок погашення зобов'язання платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" до Д ержавної податкової інспекц ії у Зміївському районі Харк івської області, Державної п одаткової адміністрації у Ха рківській області.

Рішенням відповідача, а в по дальшому рішенням Державної податкової адміністрації у Харківській області, скаргу позивача було залишено без з адоволення, відповідно рішен ня-повідомлення без змін.

З метою доведення платника податків до нового гранично го строку сплати податкових зобов'язань, відповідно п.п. 4.6 п . 4 Порядку направлення органа ми державної податкової служ би України податкових повідо млень платникам податків, за твердженого наказом Державн ої податкової адміністрації України від 21.06.2001 року №253, із змі нами та доповненнями, зареєс трованого в Мін'юсті України №06.07.2001 року №567/5758, після кожного р озгляду скарг Державною пода тковою інспекцією у Зміївськ ому районі Харківської облас ті виносились податкові пов ідомлення-рішення через дріб , а саме податкові повідомлен ня-рішення № 0000481501/1 від 10.03.2009 р., яке отримано платником податків 19.03.2009 р. та № № 0000481501/2 від 12.05.2009 р. , яке от римано платником податків 23.05 .2009 р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под аткове зобов' язання платни ка податків, нараховане конт ролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Дане податкове зобов' яза ння платника податків є узго дженим.

Працівниками Державної по даткової інспекції у Зміївсь кому районі Харківської обла сті 21.05.2009 р. було проведено доку ментальну невиїзну перевірк у своєчасності сплати податк у на додану вартість за періо д з 07.04.2009 р. по 29.04.2009 р.

В ході перевірки виявлені п орушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону Ук раїни від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами», а саме ТОВ "Укрін фотех" несвоєчасно здійснюва лась сплата узгодженого пода ткового зобов'язання по декл араціям з податку на додану в артість

За вказане порушення, на під ставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону Укра їни від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податку перед бюджет ами та державними цільовими фондами» із змінами та допов неннями, у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня протягом граничних строкі в, визначених цим Законом, так ий платник податку зобов'яза ний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 673/15-048/32989607 від 21.05.2009 р .

На підставі зазначеного ак ту начальником Державної под аткової інспекції у Зміївськ ому районі Харківської облас ті прийнято податкове повідо млення-рішення № 0003441501/0 від 09.06.2009 р . про визначення податкового зобов' язання з податку на д одану вартість в розмірі 122,62 гр н., яке було отримане платнико м податків 13.06.2009 р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» дан е податкове зобов' язання пл атника податків є узгодженим .

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податку перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» платник податків зобов' язаний погасити нараховану с уму протягом десяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закон у № 2181-ІІІ узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ви щезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша податкова вимога № 1/50 від 03.06.2009 р оку, яка була направлена пошт ою, але повернута на адресу по даткового органу. Дана подат кова вимога була розміщена н а дошці податкових оголошень 18.08.2009 р., про був складений акт № 20 від 18.08.2009 р.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п.6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податку перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» у разі коли податковий о рган або пошта не може вручит и платнику податків податков е повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

23 вересня 2009 року відповідач у направлено другу податкову вимогу № 2/79, яка була отримана платником податків 19.10.2009 р .

Правом адміністративного та судового оскарження підпр иємство відповідача не скори сталося.

На теперішній час сума забо ргованості підприємством не сплачена і складає 16875,63 грн.,

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну подат кову службу в Україні” орган и державної податкової служб и мають право стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку п ередбаченому законом.

З урахуванням наведеного, с уд вважає за необхідне задов ольнити позовні вимоги в пов ному обсязі.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Зміївському районі Хар ківської області до товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Укрінфотех" про стягнен ня заборгованості - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з об меженою відповідальністю "У крінфотех" (63404, Харківська обл асть, м. Зміїв, вул. Абонентськ а скринька, 2, код 32989607) на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість та комуналь ного податку в розмірі 16875.63 грн . (шістнадцять тисяч вісімсот сімдесят п'ять гривень 63 коп.).

Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення, копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

У повному обсязі постанов а виготовлена 01.12.2010 р.

Суддя І.С.Чалий