Ухвала від 24.03.2025 по справі 600/5634/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5634/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з позовом до Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення XXIX сесії другого пленарного засідання Вікнянської сільської ради VIII скликання від 05.07.2024 р. за №69-29/2024 Про затвердження звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки в с.Товтри, вул. Головна, 1-А;

- зобов`язати Вікнянську сільську раду Чернівецького району Чернівецької області повторно замовити звіт з експертної грошової оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 7321588800:01:005:0057) загальною площею 1,2672 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, на території Вікнянської сільської ради (за межами с.Товтри), вул. Головна, 1-А та затвердити його з урахуванням висновків суду.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.01.2025 р. призначено в адміністративній справі № 600/5634/24-а судову оціночно-земельну експертизу. Проведення судової оціночно-земельної експертизи доручити Чернівецькому науково-дослідному експертно-консультативному центру МВС України (58013, м. Чернівці, вулиця Героїв Майдану, 77-Д).

27.02.2025 від Чернівецького науково-дослідного експертно-консультативного центру МВС України до суду надійшло клопотання про надання об`єкта дослідження та відшкодування витрат, пов`язаних із проведенням експертизи.

03.03.2025 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду поновлено провадження у справі та призначено до розгляду на 09:00 год. 12 березня 2025 р.

12.03.2025 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду витребувано від Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області:

- оригінал Звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки №1058/24 про проведення оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 7321588800:01:005:0057), загальною площею 1,2672 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, на території Вікнянської сільської ради (за межами в с. Товтри), вул. Головна 1-А, складений 08.04.2024 р. ТОВ Всеукраїнський експертно-правовий союз. Зазначені документи зобов`язано надати суду до 21 березня 2025 року. Призначено розгляд справи на 09:00 год. 24 березня 2025 року.

Представником позивача та представником відповідача подано заяви про розгляд клопотання в порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи клопотання, заслухавши сторін, суд зазначає наступне.

Положеннями ст.102 КАС України визначено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта.

Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Приписами ст.103 КАС України визначено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

У разі необхідності суд може заслухати експерта щодо формулювання питання, яке потребує з`ясування, та за його клопотанням дати відповідні роз`яснення щодо поставлених питань. Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій.

У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення, призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями.

Так, в обґрунтування клопотання експерт зазначив, що у зв`язку з недостатньою кількістю документів, просить зобов`язати сторони надати оригінал Звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки №1058/24 про проведення оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 7321588800:01:005:0057), загальною площею 1,2672 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, на території Вікнянської сільської ради (за межами в с. Товтри), вул. Головна 1-А, складений 08.04.2024 р. ТОВ Всеукраїнський експертно-правовий союз.

Суд зазначає, що положеннями ст.105 КАС України передбачено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи вказані вище норми, з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи та задля вирішення порушених судовим експертом питань, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-консультативного центру МВС України В.С. Косован задовольнити.

2. Направити Чернівецькому науково-дослідному експертно-консультативному центру МВС України (58013, м. Чернівці, вулиця Героїв Майдану, 77-Д) для проведення судової оціночно-земельної експертизи, призначеної ухвалою суду від 28.01.2025 року, наступні додаткові матеріали:

- оригінал Звіту з експертної грошової оцінки земельної ділянки №1058/24 про проведення оцінки земельної ділянки (кадастровий номер 7321588800:01:005:0057), загальною площею 1,2672 га, що розташована за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, на території Вікнянської сільської ради (за межами в с. Товтри), вул. Головна 1-А, складений 08.04.2024 р. ТОВ Всеукраїнський експертно-правовий союз.

3. Зупинити провадження у справі для продовження проведення судової оціночно-земельної експертизи, призначеної ухвалою суду від 28.01.2025 року.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич