Ухвала

від 23.11.2010 по справі 5402-2010

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республ іка Крим, 95003, м.Сімферополь, в ул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

УХВАЛА

23.11.2010 Справа №2-29/5402-2010

За позовом - Прокурора міс та Феодосії (98100, АДРЕСА_1) в і нтересах держави в особі Фео досійської міської ради (98100, м . Феодосія, вул. Земська, 4, код Є ДРПО України 34740709).

До відповідача - Малого ба гатопрофільного виробничог о приватного підприємства «А лла Прима» (98100, м. Феодосія, Сімф еропольське шосе, 47/72, код ЄДРПО України 22285150).

Про зміну умов договору оре нди землі.

Суддя О.І. Башилашвілі

Представники:

Від позивача - Калашник ов О. О. - представник, довір еність №02-29-4009 від 28.12.2009р., паспорт.

Від відповідача - не з' яв ився.

Прокурор - Сокол О. В., служб ове посвідчення №НОМЕР_1.

Сутність спору: Прокурор м іста Феодосії в інтересах де ржави в особі Феодосійської міської ради звернувся до го сподарського суду АР Крим з п озовом до відповідача - Мал ого багатопрофільного вироб ничого приватного підприємс тва «Алла Прима» про зміну ум ов договору оренди земельної ділянки, реєстраційний номе р 205, укладеного 14 серпня 2001 рок у між МБВПП «Алла Прима» та Фе одосійською міською радою, в иклавши пункти договору у ре дакції позивача зазначеній в прохальній частині позову.

Позовні вимоги мотивовані наступним.

На підставі рішення Феодос ійської міської ради від 25.05.2001р . № 1193 Малому багатопрофільном у виробничому приватному під приємству «Алла Прима» перед ано в оренду земельну ділянк у для промислового використа ння, площею 1,0125 га, кадастровий номер 01116000000012016, розтошовану за ад ресою: АР Крим, м. Феодосія, вул . ІІІ - го Інтернаціоналу, 29, зо на «Промислово - Складська 1» оціночний район №78, про що 14.08. 2001р. було укладено відповідни й договір оренди землі реєст раційний номер 205, строком до 25.05.2011 р.

Як вказує прокурор у позовн ій заяві, згідно з пунктом 2 до говору орендна плата мала вн оситись орендарем в грошовій формі розміром 14 542,66 грн. за рік , що складало один відсоток ві д нормативної грошової оцінк и землі.

Пунктом 1 рішення 37 сесії 5 - го скликання Феодосійської міської ради від 29.08.2008р. №1698 «Про затвердження нормативної гр ошової оцінки земель м. Феодо сія» затверджено нову нормат ивну грошову оцінку земель м іста Феодосії, у відповіднос ті із статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» та заміс ть застосування визначення « зон» змінено на «економіко - планувальні зони».

Також, п. 4.1 даного рішення вк азано на необхідність уклада ння додаткових угод до догов орів оренди землі, з метою при ведення їх у відповідність д о чинного законодавства.

На підставі змін в земельно му законодавстві, та у зв' яз ку з необхідністю приведення у відповідність укладених д оговорів оренди, у зв' язку з обчисленням розміру орендно ї плати за земельну ділянку н а підставі нормативної грошо вої оцінки, діючої до 01.01.2009р. з ур ахуванням коефіцієнтів інд ексації, а також на підставі р ішень Феодосійської міської ради, зокрема рішення Феодос ійської міської ради 37 сесії 5 скликання року «Про затверд ження нормативної грошової о цінки земель в м. Феодосії» № 1 698 від 29.08.2008р., відповідачеві було представлено для підписання текст додаткової угоди до до говору оренди землі.

Мале багатопрофільне виро бниче приватне підприємство «Алла Прима», за ствердження м прокурора, жодним чином не п овідомило Феодосійську місь ку раду про незгоду з пунктам и додаткової угоди.

Вважаючи, що відмова відпов ідача від підписання додатко вої угоди протирічить нормам чинного законодавства, пору шує права Феодосійської місь кої ради та держави, прокурор , керуючись нормами чинного з аконодавства, звернувся з по зовом до господарського суду АР Крим з вимогою про зміну ум ов договору оренди, виклавши його пункти у редакції викла деній у позові.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 08.11.2010р. позов Прок урора міста Феодосії в інтер есах держави в особі Феодосі йської міської ради прийнято судом до розгляду, справу за п орушеним провадженням призн ачено до слухання у судовому засіданні.

У судовому засіданні 23 лист опада 2010р. брали участь повнов ажний представник позивача т а прокурор.

Позивач позовні вимоги під тримав, наполягав на зміні до говору оренди земельної діля нки площею 1,0125 га, кадастровий номер 01116000000012016.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив.

18 листопада 2010р. на адресу суд у від відповідача надійшло к лопотання в якому останній п росить зупинити провадження по справі, у зв' язку з неможл ивістю розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи № 2а -1884/10.

У клопотанні відповідач по відомляє суд про те, що рішенн я Феодосійської міської ради 37 сесії 5 скликання «Про затве рдження нормативної грошово ї оцінки земель в м. Феодосії» № 1698 від 29.08.2008р. на підставі якого позивач по справі просить вн ести зміни до договору оренд и земельної ділянки, оскаржу ється в адміністративних суд ах: Феодосійському міському суді та Севастопольському ап еляційному адміністративно му суді АР Крим.

За ствердженням відповіда ча з позовом про скасування р ішення ради № 1698 звернулося То вариство з обмеженою відпові дальністю «Плеяда», якому Фе одосійський міський суд відм овив в позові, проте постанов а суду у справі №2а-1884/10 не набрал а чинності у зв'язку з подання м апеляційної скарги до Сева стопольського апеляційного адміністративного суду АР К рим.

На підтвердження клопотан ня відповідач по справі нада в відповідні процесуальні до кументи, винесені у межах спр ави № 2а-1884/10, які підтверджують о бставини, на які посилається МБВПП «Алла Прима» заявляюч и вимоги про зупинення прова дження по справі.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення ст орін, оцінивши всі обставини справи за правилами ст. 43 Госп одарського процесуального к одексу України - за внутрішні м переконанням, що ґрунтуєть ся на всебічному, повному і об 'єктивному розгляді в судово му процесі всіх обставин спр ави в їх сукупності, керуючис ь законом, суд дійшов наступн ого висновку.

У провадженні господарськ ого суду АР Крим знаходиться справа № 5002-29/5402-2010 за позовом Прок урора міста Феодосії в інтер есах держави в особі Феодосі йської міської ради до відпо відача - Малого багатопроф ільного виробничого приватн ого підприємства «Алла Прима » про зміну умов договору оре нди земельної ділянки.

Прокурор заявляючи позовн і вимоги посилається головни м чином, як на підставу своїх в имог, на рішення Феодосійськ ої міської ради 37 сесії 5 склик ання року «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель в м. Феодосії» № 1698 від 29. 08.2008.

Судом встановлено, що чинні сть вказаного рішення на час розгляду даної справи є оспо рюванню у межах адміністрати вного позову, за якими поруше но справу № 2а-1884/10.

Таким чином, дана справа не може бути розглянута до набр ання законної сили постаново ю по справі № 2а-1884/10, з огляду на п ов' язаність даної справи з вказаною адміністративною с правою.

Так, у межах справи повинно бути встановлено преюдиціал ьний для даного господарсько го спору факт, тобто повинно б ути встановлено факт чинност і або нечинності рішення Фео досійської міської ради 37 сес ії 5 скликання року «Про затве рдження нормативної грошово ї оцінки земель в м. Феодосії» № 1698 від 29.08.2008.

Відповідно до частини 1 стат ті 79 Господарського процесуа льного кодексу України, госп одарський суд зупиняє провад ження у справі в разі неможли вості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядаєть ся іншим судом.

Чинне господарське процес уальне законодавство поклад ає на суд обов' язок зупинен ня провадження по справі за н аявності інформації про розг ляд іншої справи, яка безпосе редньо пов' язана з первісно ю справою, незалежно від заяв учасників судового процесу.

Для вирішення питання про з упинення провадження у справ і господарському суду слід у кожному конкретному випадку з'ясовувати:

а) як пов'язана справа, яка ро зглядається господарським с удом, зі справою, що розглядає ться іншим судом;

б) чим обумовлюється неможл ивість розгляду справи.

Пов'язаність справи № 5002-29/5402-2010 та справи № 2а-1884/10, порушеної за адміністративним позовом по лягає у тому, що у справі № 5002-29/5402 -2010 має місце спір про зміну умо в договору оренди землі на пі дставі рішення Феодосійсько ї міської ради, дійсність яко го у часі на час звернення з ви могами у справі № 5002-29/5402-2010 оскарж ується у судовому порядку.

У зв' язку з цим, від резуль тату розгляду справи № 2а-1884/10, ві дповідно до якої має бути вир ішено спір про чинність ріше ння Феодосійської міської ра ди залежить вирішення даного господарського спору у межа х справи № 5002-29/5402-2010.

Це безумовно впливає на зби рання та оцінку доказів у дан ій справі, зокрема обумовлює вірогідність встановлення ф актів, які мають преюдиціаль не значення, оскільки від юри дичного існування рішення Фе одосійської міської ради зал ежить вирішення питання про можливість зміни умов догово ру оренди.

Вказані обставини є такими , що мають значення для виріше ння даної справи.

Неможливість розгляду спр ави № 5002-29/5402-2010 до вирішення адмін істративної справи № 2а-1884/10, а са ме до набрання постанови у за значеній справі законної сил и полягає в тому, що обставини , які повинні бути встановлен і при розгляді справи № 2а-1884/10 не можуть бути встановлені гос подарським судом у даній спр аві, оскільки виходять за меж і позовних вимог та предмету позову, проте безпосередньо впливатимуть на розгляд дан ого господарського спору.

Оскільки прокурор у даній с праві № 5002-29/5402-2010 в своєму позові в имагає внести зміни до догов ору оренди земельної ділянки на підставі рішення № 1698 від 29.08 .2008, яке оскаржується в порядку адміністративного судочинс тва, а також на підставі того, що інформація щодо розгляду пов' язаної з даною справою адміністративної справи під тверджена судовими документ ами, суд вбачає достатньо під став для зупинення проваджен ня у справі № 5002-29/5402-2010.

У зв' язку з цим клопотання відповідача підлягає задово ленню, а провадження по справ і зупиненню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 22, 79, 86, Господа рського процесуального коде ксу України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі №5002-29/5402-2010 зупинити до набрання з аконної сили постановою Феод осійського міського суду від 30 березня 2010р. по справі №2а-1884/10.

2. Зобов' язати сторон и повідомити господарський с уд АР Крим про набрання поста новою Феодосійського місько го суду від 30 березня 2010р. по спр аві №2а-1884/10 законної сили.

Ухвалу направити на адресу сторін та прокурора рекомен дованою кореспонденцією.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.