Рішення

від 24.03.2025 по справі 671/2067/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 671/2067/24

Провадження № 2/686/1028/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2025 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Сірій Д.І.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Вуйциха О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа: ОСОБА_3 про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2024 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа: ОСОБА_3 про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказала, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.06.2022 у справі №560/5757/22 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не перерахунку пенсії ОСОБА_4 з 01 грудня 2019 року на підстав довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області» від 15.03.2022 №2609 про розмір грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області» 15.03.2022 №2609 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням виплачених сум.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер і відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом - спадкоємцем після його смерті є його дружина - ОСОБА_2 .

На запит приватного нотаріуса щодо наявності недоотриманої пенсії ОСОБА_4 . Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом №2200- 0502-8/65534 від 18.10.2022 року повідомило, що недоотримана пенсія у зв`язку смертю ОСОБА_4 відсутня. Разом з тим ОСОБА_4 є стягувачем згідно рішень суду від 10.06.2022 року, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою та виплата заборгованості буде здійснена у разі заміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця.

Разом з тим, у відповідь на адвокатський запит Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом №2200-0310-8/94299 від 16.10.2024р. повідомило, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративна суду від 10.06.2022 у справі №560/5757/22, яке набрало законної сили 12.07.2022 головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2019 у розмірі 50% суми грошового забезпечення. В результаті проведеного перерахунку за період з 01.12.2019р. по 31.08.2022р. нарахована доплата 147849,23 грн, яка залишилась невиплаченою. Станом на 16.10.2024 будь-які виконавчі листи по справі №560/5757/22 на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України Хмельницькій області не надходили.

Відповідно до правової позиці, викладеної у постанові Верховного Суду від 15.12.2023 року по справі №805/2628/18-а сума пенсії яка не була одержана за життя пенсіонера охоплює собою всю суму заборгованості Пенсійного фонду України, у тому числі, кошти, які нараховані на виконання рішення суду, але невиплачені.

Невиконання рішення суду, яке набрало законної сили за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити нарахування та виплату спадкодавцю підвищення до пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії.

З врахуванням наведеного позивач просить: визнати за ОСОБА_2 право власності в порядку спадкування за законом на нараховану та недоотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, яка належить спадкодавцю ОСОБА_4 в сумі 147849,23 грн.; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду Україна Хмельницькій області на користь ОСОБА_2 нараховану недотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 в сумі 147849,23 грн., яка належить померлому чоловіку ОСОБА_4 , та судові витрати.

Ухвалою Волочиського районного суду Хмельницької області від 04.11.2024 року цивільну справу №671/2067/24 передано за підсудністю до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задоволити з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, з підстав зазначених у відзиві. У поданому до суду відзиві на позовну заяву, зазначили, що підстави для визнання на позивачем права власності в порядку спадкування за законом на нараховану та недоотриману пенсії за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, яка належить спадкодавцю ОСОБА_4 в сумі 147849,23 грн. та її стягнення на користь позивача з відповідача відсутні. Сума коштів згідно перерахунку на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.06.2022р. у справі №560/5757/22 в сумі 147849,23 грн., не була виплачена ОСОБА_4 за життя через відсутність відповідного фінансування. При цьому позивачем не надано доказів, що вона є єдиним членом сім`ї померлого ОСОБА_4 , що має право на одержання належних йому сум нарахованих на виконання рішення суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки ОСОБА_4 ..

Згідно довідки №43/01-16 від 13.03.2025р. приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Н.М., єдиним спадкоємцем за законом щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , є ОСОБА_2 .

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.06.2022р. у справі №560/5757/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 на підставі довідки Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області від 15.03.2022 №2609 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням виплачених сум.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 16.10.2024 року повідомило адвокату Андрійчук І., що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративна суду від 10.06.2022 у справі №560/5757/22, яке набрало законної сили 12.07.2022 головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01.12.2019 у розмірі 50% суми грошового забезпечення. В результаті проведеного перерахунку за період з 01.12.2019р. по 31.08.2022р. нарахована доплата 147849,23 грн, яка залишилась невиплаченою. Станом на 16.10.2024 будь-які виконавчі листи по справі №560/5757/22 на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України Хмельницькій області не надходили.

Вказані обставини підтверджуються: рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.06.2022р. у справі №560/5757/22; свідоцтвом про право на спадщину за законом від 22.09.2023р.; свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 ; листами Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 16.10.2024року, від 18.10.2022р.; довідкою №43/01-16 від 13.03.2025р. приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Н.М..

Відповідно до статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон № 2262-ХІІ.

Згідно з ч.1ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону № 2262-ХІІ, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

З наведених вище норм права вбачається, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі без будь-яких часових обмежень.

Оскільки за життя ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотримав пенсію у розмірі 147849 грн. 23 коп., позивач, яка є його спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину набула право на отримання невиплаченої пенсії у повному обсязі.

Разом з тим, слід зазначити, що позовні вимоги позивача ОСОБА_2 про визнання за нею права власності в порядку спадкування за законом на нараховану та недоотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року, яка належить спадкодавцю ОСОБА_4 в сумі 147849,23 грн., як спосіб захисту порушеного права, сам по собі не сприяє ефективному відновленню порушеного права, а тому задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в частині стягнення коштів в порядку спадкування є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами, а тому підлягають задоволенню, та слід стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) на користь ОСОБА_2 147849 грн. 23 коп. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні решти позовних вимог, слід відмовити.

На підставі ст. 141 ЦПК України, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1478,49грн., підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.12,13, 16, 76,81,141, 263-265,273,354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) недотриману пенсію в розмірі 147849 грн. 23 коп. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) 1478,49грн. судового збору.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350, адреса: 29000, м.Хмельницький, вул.. Г.Чекірди, 10).

Дата складання повного тексту рішення суду - 31.03.2025 року.

Суддя: