Ухвала від 31.03.2025 по справі 240/24597/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/24597/24

категорія 110010000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу в електронній формі за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДФУ АГРО" про застосування заходів реагування,

встановив:

Державна екологічна інспекція Поліського округу через систему «Електронний суд» звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДФУ АГРО", у якому просить суд:

- застосувати заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДФУ АГРО", а саме: тимчасово заборонити (зупинити) експлуатацію установки (модель IncinerPro i1000) для спалювання відходів тваринництва та похідних продуктів до моменту отримання з Департаменту екології та природних ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації висновку оцінки впливу на довкілля.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2024 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 продовжено строк залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 09 січня 2025 року позову заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

20 березня 2025 року через систему «Електронний суд» Товариство з обмеженою відповідальністю "ДФУ АГРО" надало суду відзив, у якому, зокрема, просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтоване складністю справи та необхідністю подачі усних пояснень суду від сторін.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, а також матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до частин першої та другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно до частини п`ятої статті 12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» (частина четверта статті 12 КАС України).

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Як визначено частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених вище норм права слідує, що питання розгляду справи за правилами загального або спрощеного провадження вирішується саме судом під час відкриття провадження у справі, враховуючи складність справи та інші обставини, які є підставою для визначення форми адміністративного судочинства.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у справі, суд виходив з положень статті 12 КАС України.

При цьому, враховуючи предмет даного адміністративного позову, суд не встановив обставин, передбачених частиною четвертою статті 12 КАС України для призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Будь-яких інших обставин для розгляду справи за правилами загального позовного провадження судом також не встановлено.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Посилання відповідача на необхідність безпосередньої участі під час розгляду справи для надання усних пояснень не є належним обґрунтуванням розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні) не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв по суті спору, доказів та додаткових письмових пояснень, у порядку, визначеному вимогами КАС України.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та залишення відповідного клопотання без задоволення.

Керуючись статями 248, 256, 257-263, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДФУ АГРО" про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Шувалова