Ухвала від 22.04.2025 по справі 826/13269/16

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

22 квітня 2025 року Справа № 826/13269/16 Провадження: ЗП/280/915/25 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Хіммельтек-Україна» (03050, м. Київ, вул. Лабораторна, буд. 33/37; код ЄДРПОУ 37242563)

до Київської міської митниці ДФС (03124, м. Київ, бульв. Гавела Вацлава, буд. 8-А; код ЄДРПОУ 39422888),

третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, буд. 11-А; код ЄДРПОУ 37993783)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2016 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Хіммельтек-Україна» (далі - позивач) до Київської міської митниці ДФС (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (далі - третя особа) в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської митниці ДФС №100000012/2016/000084/2 від 12.08.2016 про коригування митної вартості товарів та картку відмови в прийнятті митної декларації №100026001/2016/00069;

- зобов`язати Київську міську митницю ДФС визначити митну вартість товарів, що імпортуються ТОВ «Торговий Дім Хіммельтек-Україна» на підставі вантажно-митної декларації № 100260001\2016\206176 від 11.08.2016 за основним методом за ціною договору (контракту);

- зобов`язати Київську міську митницю ДФС підготувати та надати Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві Висновок про повернення ТОВ «Торговий Дім Хіммельтек-Україна» з Державного бюджету України надмірно зараховані до бюджету митні та інші платежі в розмірі 240 417,89 гривень, в тому числі мито в сумі 60 676,26 гривень та податок на додану вартість в сумі 179 741,63 гривень, та інші необхідні документи, шляхом перерахування даних коштів на мультивалютний рахунок ТОВ «ТД Хіммельтек-Україна» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «УкрСиббанк», МФО банку 351005.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 29.08.2016 відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив закінчити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті 06.10.2016.

Протокольною ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2016 вирішено продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

23.03.2017 ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Келебердою В.І. прийнято адміністративну справу до провадження, призначено судове засідання на 15.05.2017.

04.12.2017 ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Катюшенко В.П. прийнято адміністративну справу до провадження, призначено судове засідання на 01.02.2018, яке було відкладено на 29.03.2018.

Протокольною ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2018 вирішено продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд.

На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).

На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399 справу передано на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

04.03.2025 зазначена справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та за результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями остання передана для розгляду судді Лазаренку М.С., присвоєно номер провадження ЗП/280/915/25.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2025 адміністративну справу №640/13269/16 прийнято до провадження, призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

16.04.2025 від представника Київської митниці надійшло клопотання, в якому просить суд замінити сторону відповідача на правонаступника - Київську митницю (код ЄДРПОУ 43997555).

Розглянувши подане клопотання, судом враховано наступне.

За приписами ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Київська митниця ДФС (код ЄДРПОУ 39422888) з 06.04.2023 перебуває у стані припинення.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (надалі - Постанова).

Пунктом 1 Постанови передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них структури штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Черкаську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ 43997555; місцезнаходження: 03124, м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.

Згідно ч. 2 ст. 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, то здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Супроводження судових справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби здійснює, в тому числі й Черкаська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України. Посадові особи юридичного управління Черкаської митниці, з метою самопредставництва митного органу, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до приписів статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Київської митниці про її залучення до справи в якості відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 48, 52, 171, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Київської митниці про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити сторону відповідача на Київську митницю (03124, м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, буд. 8-А; код ЄДРПОУ ВП 43997555).

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя М.С. Лазаренко