Ухвала

від 22.04.2025 по справі 990/249/24

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 квітня 2025 року

м. Київ

справа №990/249/24

адміністративне провадження №П/990/249/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянув клопотання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Державної міграційної служби України, Центрально-південного міжрегіонального управління Державної міграційної служби, Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, Служби безпеки України - про визнання протиправним та скасування Указу в частині,

УСТАНОВИВ:

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кашпур О.В., суддів Жука А.В., Радишевської О.Р., Смоковича М.І., Уханенка С.А., ухвалою від 31 липня 2024 року відкрив провадження у справі №990/249/24 та призначив до розгляду в судовому засіданні з викликом учасників справи на 19 вересня 2024 року об 11 год 00 хв.

Телефонограмою Верховного Суду від 18 вересня 2024 року було повідомлено, що судове засідання у справі №990/127/24, що призначено на 19.09.2024 об 11:00 год. за адресою: м.Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5 не відбудеться у зв`язку з відсутністю повного складу колегії суддів. Про дату, час та місце наступного судового засідання буде повідомлено шляхом надіслання повісток про виклик.

Наступне судове засідання було призначено на 05 грудня 2024 року об 11:00 год.

Ухвалою Верховного Суду від 05 грудня 2024 року клопотання представника Президента України про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, до участі у розгляді справи №990/249/24 задоволено; залучено до участі у справі №990/249/24 як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну міграційну службу України, Управління Державної міграційної служби у Черкаській області та Службу безпеки України. Судове засідання відкладено до 30 січня 2025 року на 11 год 00 хв.

Ухвалою Верховного Суду від 30 січня 2025 року замінено у справі №990/249/24 Управління Державної міграційної служби в Черкаській області (код ЄДРПОУ 37852733) на правонаступника - Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (ЄДРПОУ 45200774). Судове засідання відкладено до 06 березня 2025 року на 11 год 00 хв

Ухвалою Верховного Суду залучено до участі у розгляді справи №990/249/24 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради. Судове засідання відкладено до 24 квітня 2025 року на 11 год 00 хв.

16 квітня 2025 року до Суду від Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради надійшло клопотання про проведення призначеного судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частиною третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина четверта статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом

17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).

З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, яка забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів (пункт 45 розділу ІІІ Положення).

Відповідно до пункту 46 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктами 49, 50 розділу ІІІ Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Клопотання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні у справі №990/249/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подане з дотриманням правил процесуального закону.

Зважаючи на наведене, а також на те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судові засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави для задоволення поданого клопотання.

Керуючись статтями 44, 195, 241, 248, 256 КАС України, Суд,

у х в а л и в :

Задовольнити заяву Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №990/249/24.

Забезпечити участь представника Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №990/249/24 відповідно до вимог розділу ІII "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їхню працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур