Ухвала від 13.05.2025 по справі 640/12523/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 травня 2025 р. № 640/12523/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Ярощука В.Г., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів в адміністративній справі

за позовомТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕЙН-ЮКРЕЙН», просп. Берестейський, 136, к. 34, м.Київ, 03115, до відповідачаДержавної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м.Київ, 04053, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, вул. Зелена, 2, м. Вишневе, Бучанський район, Київська область, 08132, провизнання протиправним та скасування рішення від 08.04.2020 №45008, від 24.04.2020 № 1537067/40056310, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕЙН-ЮКРЕЙН» (далі позивач) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та Державної податкової служби України (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 08.04.2020 № 54008 про відповідність позивача як платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку;

зобов`язання Головного управління ДПС у місті Києві виключити позивача з переліку ризикових платників податку на додану вартість;

визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 24.04.2020 № 1537067/40056310, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної позивача від 25.03.2020 № 4;

зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну позивача від 25.03.2020 № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання, а саме: 25.03.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

27.07.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва постановив ухвалу про залучення до участі в адміністративній справі № 640/12523/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА» ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБАЛСТІ.

Відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), абзацу четвертого пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративний судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, ця адміністративна справа передана на розгляд і вирішення до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2025 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Ярощука В.Г.

11.04.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про прийняття адміністративної справи № 640/12523/20 до провадження судді Ярощука В.Г., про розгляд її спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Одним з предметів позову є рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у місті Києві від 08.04.2020 № 54008 про відповідність позивача як платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеній у постанові від 05.01.2021 у справі № 640/11321/20, при оцінці правомірності рішення про відповідність або невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості необхідно досліджувати та надавати оцінку змісту та порядку прийняття оскаржуваного рішення, повноваженням комісії контролюючого органу, змісту протоколу її засідання та наданих податковим органом документів.

З огляду на вищевикладене суд дійшов до висновку про необхідність витребування доказів з власної ініціативи у Державної податкової служби України належним чином завірені копії:

протоколу Комісії Головного управління ДПС у місті Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якого прийнято рішення від 08.04.2020 № 54008;

документів, що містять інформацію, яка визначає ризиковість здійснення господарських операцій позивача, і на підставі яких прийнято рішення від 08.04.2020 № 54008;

рішення комісій контролюючого органу з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕЙН-ЮКРЕЙН» як платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, які були прийнятті у період з 09.04.2020 по 13.05.2025.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Державної податкової служби України належним чином завірені копії:

протоколу Комісії Головного управління ДПС у місті Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі якого прийнято рішення від 08.04.2020 № 54008;

документів, що містять інформацію, яка визначає ризиковість здійснення господарських операцій ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕЙН-ЮКРЕЙН», і на підставі яких прийнято рішення від 08.04.2020 № 54008;

рішення комісій контролюючого органу з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕЙН-ЮКРЕЙН» як платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, які були прийнятті у період з 09.04.2020 по 13.05.2025.

2. Зобов`язати Державну податкову службу України надати Миколаївському окружному адміністративному суду витребуваний доказ до 30.05.2025.

3. Роз`яснити Державній податковій службі України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

4. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.Г.Ярощук