Ухвала від 14.05.2025 по справі 420/12788/25

Справа № 420/12788/25

У Х В А Л А

14 травня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у справі №420/12788/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» (Люстдорфська дор.,5, м.Одеса, 65059) до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (вул.Перемоги,27, с.Таїрове, Одеська область, 65496) про визнання протиправним та нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області за результатом якого просить:

визнати протиправним та нечинним рішення 46 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 20 грудня 2024 року № 996-VIII «Про затвердження містобудівної документації «Генеральний план селища міського типу Таїрове Овідіопольського району Одеської області зі зміною (розширенням) меж населеного пункту».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та нечинним рішення. Призначено підготовче судове засідання по вказаній справі, яке відбудеться за адресою суду: Фонтанська дорога,14, м.Одеса, 65062, 2-й поверх, в залі судового засідання №27 на « 20» травня 2025 року о « 10» годині « 00» хвилин за участю сторін.

До суду 08.05.2024 року від відповідача надійшло клопотання про залучення по справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПБ «БАЗИС» (код ЄДРПОУ 41457747).

В обґрунтування даного клопотання представником відповідача лише зазначено, що оскільки предметом спору у даній справі є спірне рішення 46 сесії VIII скликання Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області від 20 грудня 2024 року №996-VIII, яким затверджено містобудівну документацію «Генеральний план селища міського типу Таїрове Овідіопольського району Одеської області зі зміною (розширенням) меж населеного пункту», розробником якої є генпідрядник - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПБ «БАЗИС» на підставі рішення Таїровської селищної ради від 27.11.2019 року №307-Vll (яке додано до позову) та враховуючи той факт, що винесене рішення у даній справі може вплинути на права, свободи і інтереси або обов`язки розробника ТОВ «ПБ «БАЗИС».

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно із ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 ст.49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведених норм ст.49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду справи, на права чи обов`язки такої особи. При цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі, і про це має бути зазначено у заяві особи, яка звертається з приводу здійснення такого залучення.

Отже, суд встановив, що відповідачем у клопотанні не зазначено обґрунтованих мотивів, як судове рішення буде стосуватись прав, обов`язків та інтересів безпосередньо ТОВ «ПБ «БАЗИС» та представник відповідача не зазначив його юридичної адреси, що унеможливлює забезпечити його сповіщення про день, час та місце розгляду справи.

При цьому, суд зазначає, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 420/12788/25 на офіційному сайті Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області.

Крім цього, на веб-сайті «Судова влада» розміщено оголошення від 12.05.2025 року про розгляд справи №420/12788/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про визнання протиправним та нечинним рішення.

Суд зазначає, що в даному випадку, відповідно до ч.4 ст.264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Таким чином, всі зацікавлені особи повідомлені належним чином про розгляд справи №420/12788/25 та в разі, якщо вважають, що розгляд даної справи може вплинути на їх права та обов`язки мають право звернутися до суду з самостійною заявою про вступ у справу в якості третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі №420/12788/25.

Керуючись ст.ст.8, 9, 49, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ТОВ «ПБ «БАЗИС» у справі №420/12788/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАЗ» (Люстдорфська дор.,5, м.Одеса, 65059) до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (вул.Перемоги,27, с.Таїрове, Одеська область, 65496) про визнання протиправним та нечинним рішення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя К.С. Єфіменко