Ухвала від 21.05.2025 по справі 520/3092/19

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

21 травня 2025 року № 520/3092/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого документа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 22682655) щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованості з пенсії, що утворилася за період з 01.04.2017 року по 30.11.2018 року включно. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 22682655) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсії, що утворилася за період з 01.04.2017 року по 30.11.2018 року включно з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Допущено негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Рішення набрало законної сили. Харківським окружним адміністративним судом 26.06.2019 видано виконавчий лист зі строком пред`явлення до виконання до 12.06.2022.

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції 24.04.2025 звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

В обґрунтування вказаної заяви, заявник зазначив, що в результаті проведення виконавчих дій, державним виконавцем, виконавче провадження 24.11.2021 завершено на підставі п.3 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», а виконавчий лист направлено до Харківського окружного адміністративного суду. 26.09.2024 державним виконавцем, керуючись ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відновлення виконавчого провадження на підставі постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №59445956 та направлено заяву до Харківського окружного адміністративного суду про повернення оригіналу виконавчого листа на адресу Відділу. Виходячи з того, що оригінал виконавчого документа на адресу Відділу не повертався, тому заявник вважає виконавчий документ втраченим при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин. За таких підстав просить суд заяву про видачу дубліката виконавчого документа задовольнити.

Суд надаючи оцінку доводам заявника та долученим ним доказам виходив з такого.

За даними системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" на виконання вказаного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом 26.06.2019 року видано виконавчий лист зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 12.06.2022 року.

За правовою позицією постанови Верховного Суду від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Відповідно до положень пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого листа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред`явлення такого виконавчого документа до виконання.

Як встановлено судом за даними системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлений до 12.06.2022 року.

У постанові від 28.06.2024 по справі № 808/1838/16 Верховний Суд зазначив, обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Відповідно до положень статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції заяву про видачу дубліката виконавчого документа подано до суду після спливу строку для пред`явлення його до виконання, при цьому суд звертає увагу, що Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції заяву про поновлення пропущеного строку до суду не подано.

Відтак, оскільки строк пред`явлення до виконання за виконавчим листом у справі №520/3092/19 сплив 12.06.2022, заява позивача про видачу дубліката виконавчого листа по справі не підлягає задоволенню.

Керуючись 241, 243, 294, п.18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого документа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Мельников