Ухвала від 22.05.2025 по справі 380/23723/23

УХВАЛА

22 травня 2025 року

м. Київ

справа №380/23723/23

адміністративне провадження №К/990/11400/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Васильєвої І.А., Ханової Р.Ф.,

розглянувши заяву Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №380/23723/23 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Галичфарм» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Верховний Суд ухвалою від 09.05.2025 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №380/23723/23 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Галичфарм» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Через підсистему «Електронний суд» 12.05.2025 Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України до Верховного Суду подано заяву про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №380/23723/23 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. На обґрунтування заяви відповідач посилається на викладені ним безпосередньо в заяві доводи, а також вважає наявними підстави для зупинення виконання рішень судів першої та апеляційної інстанцій з метою уникнення подальших негативних наслідків для контролюючого органу, який представляє інтереси Держави.

Вирішуючи подане клопотання, Верховний Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржуваних судових рішень та зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв`язку з виконанням оскаржених судових рішень.

Виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

У свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували наявність підстав для виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов`язаних з виконанням вирішених позовних вимог.

Однак, для зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Доводи, які навів скаржник, не є достатніми для зупинення виконання судових рішень у цій справі, оскільки питання законності й обґрунтованості судового рішення є предметом касаційного перегляду та не може розглядатись судом під час вирішення клопотання про зупинення дії (виконання) судового рішення.

Крім того, зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Зупинення виконання можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.

У даному випадку, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку про задоволення позовних вимог Акціонерного товариства «Галичфарм» щодо визнання протиправними та скасування спірних податкових повідомлень-рішень, відповідно, рішення судів не підлягають примусовому виконанню та не містять приписів, які б надавали суду підстави для застосування механізму зупинення виконання таких.

Отже, клопотання скаржника про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №380/23723/23 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2025 у справі №380/23723/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Васильєва

Р.Ф. Ханова