Ухвала

від 29.11.2010 по справі 13/251-09/7

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВ СЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16

УХВАЛА

"29" листопада 2010 р. Справа № 13/251-09/7

за позовом заступника прокурора Киє во-Святошинського району в і нтересах держави в особі:

1) Державної інспекції з кон тролю за використанням та ох ороною земель у Київській об ласті

2) Державного Управління охо рони навколишнього природно го середовища в Київській об ласті

до 1) Петропавлівсько-Борщаг івської сільської ради Києво -Святошинського району

2) товариства з обмеженою ві дповідальністю “Фірма Геома ркет ЛТД”

про визнання недійсним рішен ня сільської ради

Суддя Скутельник П.Ф .

за участю представників с торін:

прокурор: Коршан В.В., посві дчення від 02.09.2008 року №НОМЕР_1 ;

від позивача 1: не з' явився ;

від позивача 2: не з' явився ;

від відповідача 1: Туча С.М., щ о діє на підставі довіреност і від 04.11.2010 року №824;

від відповідача 2: Протас Ю.І ., що діє на підставі довіренос ті від 18.11.2010 року б/н.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господа рського суду Київської облас ті знаходиться справа за поз овом заступника прокурора Ки єво-Святошинського району в інтересах держави в особі Де ржавної інспекції з контролю за використанням та охороно ю земель у Київській області (далі по тексту: Позивач 1) та Де ржавного Управління охорони навколишнього природного се редовища в Київській області (далі по тексту: Позивач 2) до Пе тропавлівсько-Борщагівсько ї сільської ради Києво-Свято шинського району (далі по тек сту: Відповідач 1) та товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Фірма Геомаркет ЛТД” (дал і по тексту: Відповідач 2, ТОВ « Геомаркет ЛТД») про визнання недійсним рішення сільської ради.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 19.11.2010 р оку розгляд справи відкладен о до 29.11.2010 року в порядку ст. 77 ГПК України.

У судове засідання 29.11.2010 року представники Позивача-1 та По зивача-2 не з' явилися, про при чини неявки суд не повідомил и, вимог ухвали господарсько го суду Київської області ві д 19.11.2010 року не виконали.

У судовому засіданні 29.11.2010 ро ку розглядалося клопотання В ідповідача, зареєстроване за вхідним №15031, про залучення в я кості третьої особи, яка не за являє самостійних вимог на п редмет спору на стороні відп овідача, - Києво-Святошинськи й районний відділ Київської обласної філії державне підп риємство «Центр ДЗК».

Своє клопотання Відповіда ч обґрунтовує тим, що рішення господарського суду Київськ ої області може вплинути на п рава та обов' язки Києво-Свя тошинського районного відді лу Київської обласної філії державного підприємства «Це нтр ДЗК».

Разом з тим, в ході судового засідання встановлено, що 19.11.2 010 року Прокурор подав заяву, з ареєстровану за вхідним №14309, п ро збільшення позовних вимог , в якій у п.4 прохальної частин и останній зазначає: «Скасув ати державну реєстрацію прав на землю та нерухоме майно у К иєво-Святошинському відділі КРФ ДП «Центр ДЗК»від 29.10.2009 рок у за №040994700042 договір №1-1429 серії ВМ І №312395 оренди земельних діляно к для облаштування зони відп очинку та, під розміщення кул ьтурно-розважального та спор тивно-оздоровчого центру, а т акож під розміщення житлової забудови, які знаходяться в м ежах Петропавлівсько-Борщаг івської сільської ради, в меж ах населеного пункту, загаль ною площею 2,5760 га (сіножаті та з елені насадження), з кадастро вими номерами 3222485901:01:049:0016 та 3222485901:01:028: 033, укладений між Петропавлівс ько-Борщагівською сільською радою та ТОВ «Геомаркет ЛТД» .

Заява розглянута та прийня та судом.

Таким чином, однією із позов них вимог Прокурора є вимога скасувати державну реєстрац ію прав на землю та нерухоме м айно у Києво-Святошинському відділі КРФ ДП «Центр ДЗК» ві д 29.10.2009 року за №040994700042, а саме, догов іру №1-1429 серії ВМІ №312395 оренди зе мельних ділянок для облаштув ання зони відпочинку та під р озміщення культурно-розважа льного та спортивно-оздоровч ого центру, а також під розміщ ення житлової забудови, які з находяться в межах Петропавл івсько-Борщагівської сільсь кої ради, в межах населеного п ункту, загальною площею 2,5760 га (сіножаті та зелені насаджен ня), з кадастровими номерами 32 22485901:01:049:0016 та 3222485901:01:028:033, укладений між Петропавлівсько-Борщагівсь кою сільською радою та ТОВ «Г еомаркет ЛТД.

Відповідно до ст. 125 Земельно го кодексу України (далі по те ксту: ЗК України) право власно сті на земельну ділянку, а так ож право постійного користув ання та право оренди земельн ої ділянки виникають з момен ту державної реєстрації цих прав.

Стаття 202 Земельного кодекс у України встановлює, що держ авна реєстрація земельних ді лянок здійснюється у складі державного реєстру земель.

У наказі Державного коміте ту по земельних ресурсах «Пр о затвердження Тимчасового п орядку ведення державного ре єстру земель»від 02.07.2003 року №174 (д алі по тексту: Наказ №174), видано го на виконання вимог ст. 202 ЗК України, Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998 року №161-X IV, Указу Президента України «П ро заходи щодо створення єди ної системи державної реєстр ації земельних ділянок, неру хомого майна та прав на них у с кладі державного земельного кадастру»від 17.02.2003 року №134, Пост анови Кабінету Міністрів Укр аїни «Про затвердження форм державного акта на право вла сності на земельну ділянку т а державного акта на право по стійного користування земел ьною ділянкою»від 02.04.2002 року №44 9, державний реєстр земель роз уміється як складова частина державного земельного кадас тру, який складається з книги записів реєстрації державни х актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, догово рів оренди землі із зазначен ням кадастрових номерів земе льних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і форму ється за допомогою автоматиз ованої системи державного зе мельного кадастру (п.1.2 Наказу №174). При цьому, видача та реєст рація державних актів на пра во власності на земельну діл янку, на право постійного кор истування земельною ділянко ю здійснюється операторами а бо реєстраторами держаного р еєстру земель (п.2.8 Наказу №174).

Операторами державного ре єстру земель є структурні пі дрозділи Центру ДЗК, що прово дять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційн их карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстр ацію державних актів на прав о власності на земельну діля нку та на право постійного ко ристування земельною ділянк ою, договорів оренди (суборен ди) землі, ведуть книгу реєстр ації, формують Поземельну кн игу та не мають прямого досту пу до бази даних автоматизов аної системи державного земе льного кадастру. (п.1.2 Наказу №17 4)

Реєстраторами державного реєстру земель є структурні підрозділи Центру ДЗК, які ма ють доступ та вносять відомо сті до бази даних автоматизо ваної системи державного зем ельного кадастру, ведуть Поз емельну книгу, здійснюють ви дачу та реєстрацію державних актів на право власності на з емельну ділянку та на право п остійного користування земе льною ділянкою, договорів ор енди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації (п.1.2 Н аказу №174).

Господарський процесуальн ий кодекс у статті 21 встановлю є, що відповідачами є підприє мства та організації, яким пр ед'явлено позовну вимогу, про те судом встановлено, що Обух івське відділення Київської регіональної філії ДП «Цент р ДЗК»не є відповідачем у спр аві №18/196-09/8.

Зважаючи на те, що відповідн о до норм чинного законодавс тва державна реєстрація прав на земельну ділянку здійсню ється державним підприємств ом «Центр ДЗК», а однією з позо вних вимог Позивача є вимога скасувати державну реєстрац ію прав на землю та нерухоме м айно у Києво-Святошинському відділі КРФ ДП «Центр ДЗК»ві д 29.10.2009 року за №040994700042 договір №1-1429 серії ВМІ №312395 оренди земельни х ділянок для облаштування з они відпочинку та, під розміщ ення культурно-розважальног о та спортивно-оздоровчого ц ентру, а також під розміщення житлової забудови, які знахо дяться в межах Петропавлівсь ко-Борщагівської сільської р ади, в межах населеного пункт у, загальною площею 2,5760 га (сіно жаті та зелені насадження), з к адастровими номерами 3222485901:01:049:0016 та 3222485901:01:028:033, укладений між Петро павлівсько-Борщагівською сі льською радою та ТОВ «Геомар кет ЛТД, керуючись ст. 23 ГПК Укр аїни, приписами якої передба чено участь у справі кількох позивачів та відповідачів, т а ст.24 ГПК України, яка встанов лює, що господарський суд за н аявністю достатніх підстав м ає право до прийняття рішенн я залучити за клопотанням ст орони або за своєю ініціатив ою до участі у справі іншого в ідповідача, суд вважає за нео бхідне залучити за власною і ніціативою у якості Відповід ача 2 Києво-Святошинському ві дділі КРФ ДП «Центр ДЗК» як ст руктурного підрозділу Центр у ДЗК, що здійснив реєстрацію договору оренди земельних д ілянок №1-1429 серії ВМІ №312395.

Беручи до уваги викладене в ище суд вважає за необхідне в ідмовити Відповідачу у задов оленні клопотання останньог о про залучення в якості трет ьої особи, яка не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру на стороні відповідача Ки єво-Святошинського районног о відділу Київської обласної філії державного підприємст ва «Центр ДЗК».

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77 Го сподарського процесуальног о кодексу України, господарс ький суд відкладає в межах ст років, встановлених ст. 69 ГПК У країни, коли за якихось обста вин спір не може бути вирішен о в даному засіданні, а також у випадку неявки сторін у судо ве засідання та неподання ви требуваних доказів.

За таких обставин, господар ський суд відкладає розгляд справи на іншу дату для залуч ення до участі у справі у якос ті Відповідача 3 - Києво-Святош инський районний відділ Київ ської обласної філії державн е підприємство «Центр ДЗК».

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 23, 24, 77, 86 Госпо дарського процесуального ко дексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити у якості Відповідача 3 Києво-Св ятошинський районний відділ Київської обласної філії де ржавне підприємство «Центр Д ЗК».

2. Зобов' язати Ві дповідача 3 подати:

- відзив на поз ов з документальним обґрунту ванням його висновків в ориг іналі для огляду і належним ч ином засвідчені копії для до лучення до матеріалів справи ;

- довідки з ор гану статистики про знаходже ння відповідача в Єдиному де ржавному реєстрі юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців;

- довідки пр о найменування і номери раху нків відповідача відкритих у банківських установах або о рганах Державного казначейс тва України.

3. У задоволенні клопотання Відповідача про з алучення в якості третьої ос оби, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача Києво-Свя тошинського районного відді лу Київської обласної філії державного підприємства «Це нтр ДЗК»відмовити у повному обсязі.

4. Зобов' язати Пр окурора надіслати Відповіда чу 3 копію позовної заяви з дод атками та надати суду докази надсилання.

5. Розгляд справи в ідкласти на «08»грудня 2010 рок у на 11 год. 00 хв. Засідання від будеться в приміщенні господ арського суду Київської обла сті за адресою: м. Київ, вул. С. П етлюри (Комінтерну), 16, 2 поверх.

6. Викликати у судо ве засідання повноважних пре дставників сторін.

7. Явку сторін у судове засідання визнати об ов' язковою.

8. Попередити стор они про відповідальність, пе редбачену п. 5 ст. 83 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, за неявку у судове зас ідання та невиконання вимог ухвали господарського суду.

9. Копію ухвали над іслати учасникам провадженн я по справі.

Суддя