Ухвала від 26.05.2025 по справі 826/5294/15

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

26 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 826/5294/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" про накладення адміністративного арешту, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві" звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" про накладення адміністративного арешту.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.04.2015 відкрито провадження у справі №826/5294/15 та призначено до судового розгляду по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2015 клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволено, зупинено провадження в адміністративній справі № 826/5894/15за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю " Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" про накладення адміністративного арешту до набрання законної сили рішенням у справі №826/5944/15.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року справу прийнято до провадження (суддя ОСОБА_1 ).

Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 №145 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 на підставі рішення Вищої ради правосуддя №875/0/15-25 від 29.04.2025, призначено повторний автоматичний розподіл справи №826/5294/15.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2025 справу передано для розгляду судді передано до провадження судді І.С. Шевяков.

Зважаючи на викладене вище, справа №826/5294/15 підлягає прийняттю до провадження.

Провадження у справі №826/5294/15 було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №826/5944/15.

Як визначено частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.215 у справі №826/5944/15 в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" відмовлено. Постанова набрала законної сили 21.10.2015.

Таким чином, у справі №826/5294/15 є рішення, яке набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Деснянському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління ДФС Державна податкова інспекція у Солом`янському районі Головного управління ДФС; Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС були реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

В подальшому відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України, від 19.06.2019 №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Питання Державної податкової служби, наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС, утворено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис, присвоєно код ЄДРПОУ 43141267 і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.

Положенням про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженим наказом Державної податкової служби України від 12.12.2019 №14, визначено, що ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

Суд зазначає, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві).

Згідно з абзацом четвертим пункту 3 Постанови №893, Державна податкова служба повинна забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011).

На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП - 44116011), пунктом 1 якого встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП - 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м. Києві (код ВП - 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).

Отже, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267), який в свою чергу був правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980), який був правонаступником Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача у справі з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд приймає до уваги, що з моменту первинного відкриття провадження в цій справі минуло більше 10 років, за час перебігу яких рішення у справі не було прийнято. За цей час змінилося і податкове законодавство, покладене в обґрунтування позову, й могли змінитися фактичні обставини, що зумовлювали необхідність застосування адміністративного арешту, заявленого у цьому позові.

Тому суд вважає за доцільне запропонувати Головному управлінню ДПС у м.Києві надати відомості щодо актуальності предмету спору в цій справі. При цьому слід враховувати, що за правилами ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку. Тому після прийняття справи до провадження цим складом суду розгляд справи розпочато спочатку, що, відповідно, означає наявність у позивача права на відкликання позову в разі його неактуальності.

Керуючись статтями 9, 12, 29-30, 52, 237, 257- 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" про накладення адміністративного арешту - прийняти до провадження.

Поновити провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал Менеджмент Корпорейшн Плюс" про накладення адміністративного арешту.

Замінити позивача у справі з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві на його правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (ЄДРПОУ ВП 44116011; вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати позивачу та відповідачу у семиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду усі раніше не подані докази, що стосуються предмета спору.

Запропонувати Головному управлінню ДПС у м.Києві подати до суду відомості щодо актуальності предмету спору.

Повідомити учасників справи, що:

з 05.10.2021 функціонують підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку;

сторони мають зареєстровані електронні кабінети у підсистемі Електронного суду, обмін заявами по суті справи та процесуальними документами між учасниками справи та судом буде здійснюватись через електронний кабінет;

суд розглядає справу у змішаній формі;

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 КАС України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України;

у разі невиконання процесуальних обов`язків суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Надати учасникам справи дозвіл на подання до суду заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів у паперовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

СуддяІ.С. Шевяков